□ 연수내용◇ 주로 직업교육과 연계한 학업중단 예방 프로그램을 제시하는 독일○ 독일은 학업중단을 예방・방지하기 위해 연방, 주, 지자체 단위로 △학업에 대한 동기부여 △사회성 강화 △학교폭력예방 △멘토링 △현장교육 연계 등 다양한 프로그램을 시행하고 있다.▲ 청소년 복지서비스기관 브뤼케[출처=브레인파크]○ 특히 직업교육이 체계적으로 발달했기 때문에 학업중단 예방을 위한 지원 프로그램도 직업교육과 연계하여 다양하게 제공되고 있다.이러한 프로그램에는 현장학습, 실습, 인력 지원을 통해 학교교육과는 차별화되는 유연하고 다양한 방안으로 학업중단의 위험이 있는 학생에게 학업에 대한 동기를 부여하고 있다.◇ 학교폭력예방위원회를 운영하여 폭력과 따돌림 감소○ 직업교육과는 별개로 학업중단으로 이어질 수 있는 학교폭력, 따돌림 등과 같은 교육문제에 대해서는 16개의 주가 상이한 시스템과 법을 가지고 있다.○ 주로 학교폭력예방과 관련된 연구는 범죄 예방 독일포럼(DFK), 독일 청소년 연구소(DJI)와 같이 국가와 지방자치단체 수준에서 주로 이루어져 왔다.○ 이러한 국가, 지방자치단체 수준에서 학교, 청소년복지서비스 담당자, 정책 입안자, 청소년 법정 대리인, 협회 등에서 대표자를 선정하여 학교폭력예방위원회를 운영했다. 이를 통해 집단 괴롭힘과 폭력 비율이 감소하는 효과를 보였다.◇ 학교에 배치된 사회복지사·상담교사가 폭력예방·중재교육 진행○ 청소년 상담제도는 진학선택부터 학교가 담당하는 부분이 많아 대부분 모든 학교에 배치된 상담교사(사회복지사)가 진행한다. 상담교사는 학생에 대한 교육컨설팅과 함께 지역사회자원과의 연계를 하는 역할도 한다.○ 또한 학교 폭력 가해학생들이나 수업을 방해하는 학생들은 따로 사회복지사와 함께 수업을 받는 시스템이 적용된다.○ 실제 학교폭력에 관련된 학생들에게 중재자 역할을 맡겨 진행하는 역할극을 통해 각자 상대방의 입장에서 생각해 볼 수 있고 객관적인 시선을 가질 수 있게 도움을 준다.○ 이렇게 학교폭력 예방 및 중재와 관련한 교육컨설팅을 통해서 학생들의 학교폭력에 대한 인식변화, 학교폭력으로 인해 학업을 중단하려던 학생들의 공감대 형성이 가능하여 더 나아가 학업중단을 예방할 수 있게 기여한다.◇ 학교폭력과 갈등을 해결하는 청소년 복지서비스기관, 브뤼케○ 브뤼케는 아동 복지법과 관련하여 청소년 법원에 따라 조치를 취하는 청소년 복지 서비스 기관으로 학교폭력을 예방하고 갈등을 해결하기 위해 25년 전 설립되었다.○ 브뤼케는 교육부와 협력적인 관계를 맺고 있어 교육부 외에도 다른 공공기관, 자원봉사 단체 등과 함께 학교폭력 및 학업중단예방 교육프로그램을 만들어 수행하는 경우가 많다.○ 단체 내에서 근무하는 직원이 적기 때문에 학교마다 교사 1인, 학교 사회복지사 1인이 팀이 되어 학교 스스로 문제를 해결할 수 있도록 훈련시키는데 중점을 두고 있으며 훈련은 약 1년 정도가 소요된다.◇ 법원 지도명령을 받은 학생 연간 3,500명 관리○ 브뤼케는 청소년 법원의 지도 명령을 받은 학생을 1년에 3,500명 정도 관리한다. 청소년 법원의 지도를 받는다는 것은 만 14세에서 20세 사이에 법원에서 재판을 받은 학생들을 의미한다.○ 이 학생들과 개별상담, 그룹모임을 통해서 중재하는 역할을 하고 있고 학생의 상황에 맞는 프로그램을 운영하고 있다. 학생 갱생의 일환으로 자원봉사 연계도 하고 있다. 이를 위해 뮌헨 시와 350~400개의 자원봉사 자리를 관리하고 있다.○ 학교폭력으로 인한 학업중단 학생들을 중재시켜 다시 사회로 돌아갈 수 있게 하는 프로그램인 KLAR(Konflikte Lösen Aber Richtig, 분쟁갈등해결)도 운영한다.학교주변에서 이뤄지는 학교폭력은 학교 안에서 영향을 많이 받기 때문에 학교 안에서 아이들을 교육시키는 역할을 하고 있으며 학교 밖에서의 문제들도 함께 관리한다.◇ 가해자와 피해자 중재 프로그램 지원○ 브뤼케에서는 가해자와 피해자 사이를 조정하는 프로그램도 운영되고 있다. 그 대표적인 예로 ‘프로젝트 그래피티 뮌헨(ProGraM, Projekt Graffiti Munchen)’이 있다.○ 그래피티를 공공기관이나 사유지에 하는 것은 범죄행위이기 때문에 그래피티로 인한 피해를 받은 사람과 피해를 가하는 사람들 사이를 조정하는 프로젝트다.이를 어떻게 조정할 것인가에 대한 연구를 진행한 결과를 바탕으로 경찰・검찰・독일 국철・전신국・뮌헨 시청 등 다양한 기관들과 협업을 하고 있다.○ 또 다른 프로그램은 ‘가해자-피해자-보상 청구(Täter-Opfer-Ausgleich)’이다. 가해자와 피해자의 중재를 돕는 프로그램으로 궁극적으로 가해자와 피해 모두 사회에 돌아가야 하기 때문에 서로의 중재안을 통해서 갈등을 풀어주는 역할을 하고 있다.◇ 그룹으로 동기부여를 하는 MOVE 프로그램○ 독일에서는 의무교육으로 9학년까지 중등과정을 마쳐야하고 3년간 직업교육을 받아야한다. 그러나 개인 사정이나 학교 폭력, 무단으로 의무교육을 받지 않고 학교로 돌아가지 않는 학생들이 있다. 이들을 위해 프로그램으로 MOVE(Motivation- Orientierung-Vernetzung-Einsatz)가 있다.○ MOVE 프로그램은 3가지 모듈로 운영되며 개별적으로 운영하지 않고 그룹으로 모아서 운영한다. 여러 명이 모여서 동기부여를 받을 수 있도록 매주 1번씩 3가지 테마(모듈)를 진행한다.○ 모듈1은 미래에 대한 계획, 모듈2는 꿈을 위해서 어떤 것을 사용할 수 있는지, 어떤 것을 준비해야하는지에 대해 교육한다. 모듈3은 실용적인 코칭으로 회사에서 취업을 하려면 이력서 작성하는 법 등 구체적인 방법을 가르친다.◇ 자원봉사를 알선해주며 상담과 교육 진행○ 학업중단 학생이 브뤼케로 오는 과정은 다음과 같다. 무작위로 학교를 가지 않을 경우 교육청에 보고되고 청소년법원에서 벌금을 부과한다. 이때 학교 폭력으로 인해 학업을 중단한 학생들이 센터에 찾아오게 된다.○ 벌금을 내지 않으면 브뤼케로 와서 자원봉사로 대신 할 수 있기 때문이다. 자원봉사 자리를 알선해주는데 14일간 유예기간을 주며 해당기간 동안 브뤼케로 와야 한다.○ 이 과정을 통해 브뤼케로 오게 되는 아이들과 상담을 하면서 어떤 일이 있었는지 파악하고 어떤 자원봉사를 할지 교육을 받으러갈지 정한다. 학생에 맞게 조금씩 경우가 다르다.○ 조언을 해주는 시간은 벌금 금액에 따라 달라지는데 3~5번의 상담시간을 갖게 된다. 개인사에 맞춰 도움을 주는 방법이 다양하다. 883명이 사건이 있는데 103명 정도가 붙잡혀서 집중교육을 받고 나머지 700명 정도는 교육을 받고 다시 사회로 돌아갔다.○ 학생들이 학교를 거부하고 방황하면서 범죄를 저지르는 경우가 많기 때문에 사회로 돌아가고 학교로 돌아갈 수 있도록 도움을 주고 있다.◇ 학교로 복귀한 학생에 대한 감시 시스템도 운영○ 이와 함께 감시 시스템도 운영되고 있다. 감시 시스템은 자원봉사를 하지 않고 학교를 다니고자 하는 학생들에 대해서 교사가 감시 보고서를 작성하는 것이다.범죄에 따라 벌금이나 시간이 달라지기 하지만 보통 2개월에서 6개월간 교사로부터 감시 시스템을 통한 보고서를 받게 되어 있다. 또는 자원봉사와 감시 시스템을 두 가지를 같이 적용하는 경우도 있다.◇ 학교 내 분쟁・갈등을 해결하기 위한 1년 프로그램○ 10개 학교에서 교사 1명, 사회복지사 1명씩 모아 교육시스템도 만들고 있다. 이들은 소속 학교의 분쟁을 최소화시키기 위해 학교를 대표해서 모인다.○ 1년 동안 지속되는 프로그램으로 연수원에서 3일 코스로 집중교육을 받고 이후 3개월 동안 학교에 직접 도입하고 다시 3일 간 교육 받은 후 3개월 도입. 보완하는 과정을 거친다. 프로그램은 전체 모듈4까지 이루어진다.○ 모듈1은 분쟁 예방이고 모듈2는 학생들이 자신의 문제를 해결할 수 있게 하는 단계이다. 예방의 날에 교육을 해주고 코칭, 피드백을 주기도 한다. 분쟁이 있을 때 아이들 사이에 어떻게 대화를 하는지 대화법도 배우고, 역할극 실습, 잘 이끌어가는 방법들을 교육받는다.○ 모듈3은 분쟁이 심할 때 중간점을 어떻게 잡는지, 왕따를 어떻게 중재할 수 있는지에 대해 교육받는다. 모듈4는 사회일원으로서 아이들이 살아갈 수 있는지 가르치는 것이다.○ 왕따 코치(Mobbing Coach)도 있는데 가해자, 피해자, 방관자 역할을 한 학생들을 학교에서 중재할 수 있는 교사가 있으면 해당 교사를 지원하고 또는 학교에 전문 인력이 부족할 경우 직접 학교로 방문하는 시스템으로 운영된다. 이와 관련해서 왕따학생의 부모를 위한 교육도 운영되고 있다. □ 질의응답- 만약 사회봉사도 안하고 벌금도 안내면 어떻게 되는지."거부해서 붙잡혀 가면 2일에서 4주동안 집중 관리를 받는다. 교육학을 이수한 전문가들이 해당 학생을 집중적으로 교육하고 상담을 진행한다."- 뮌헨에 브뤼케 같은 기관이 하나인지 여러 개인지."하나다."- 재범률이 낮아지는지."2년 사이 20번 이상도 있고 2-3번 오는 학생도 있다."- 주로 어떤 잘못을 했을 때 이 기관에 많이 오는가."가장 많은 것은 절도이다. 그 외에 무임승차, 폭력, 마약 사건 등 다양하지만 절도가 가장 많은 편이다. 학생들이 학교를 안가고 방황하면 문제를 일으키고 사회에 속하지 못 할 수 있으니 학생들이 최대한 학교에 돌아가도록 이끌고 있다."- 학교에서는 별도 지도 시스템은 있는지."학교 내에서 일어나는 문제를 다루는 시스템은 학교 내부에 있지만 브뤼케에서는 학교에 나오지 않거나 학교의 시스템이 작동하지 않는 학생들을 위한 프로그램들이 운영된다."- 브뤼케에서 진행하는 프로그램들의 결과가 학교에 보고되는지."4개 단계 중 감시시스템을 선택한 경우에만 알리게 되고 그 외 다른 것을 이수하는 경우는 학교에 따로 정보를 주지는 않는다. 다만 교육부가 정보를 가지고 있기 때문에 학교와 공유할 수는 있을 것이다."□ 참가자 코멘트○ 브뤼케는 학교 안팎에서의 폭력의 원인을 줄이고 사회적응을 위한 상담 및 교육을 실시하고 있다. 그래피티가 스트리트 아트냐 파괴행위냐에 대한 논란이 있지만 이런 행위에 대해서도 피해기관과 가해자 간 적절하게 중재하는 역할을 하는 것 같았다.공공기관이나 사유재산을 훼손하지 않도록 조율하고 국철, 전신국, 고속도로 관리국과도 협업을 하여 실질적인 효과를 꾀하고 있다.○ 또한 OWI 프로젝트를 통해 정의교육을 실시하고 있다. 무단으로 학교를 가지 않을 경우, 교육청으로 보고하고 청소년법원에서 벌금이 부과되는데, 벌금을 자원봉사로 대체할 수 있으며 이때 브뤼케로 와서 대화와 상담을 실시하여 조언하고 사회성을 기를 수 있는 기회를 주는 것이 인상 깊었다.그리고 법원에서 판결받은 학생을 대상으로 벌금이나 감옥 등 처벌이 아니라 다양한 대안의 기회를 제공하고 있었다.○ 청소년복지서비스기관인 브뤼케는 다리(브릿지)라는 뜻으로 교육부와 협력 관계를 유지하며 학교폭력 가피해 학생의 분쟁 조정 및 회복적 생활교육을 지원하고 학업중단 예방교육 프로그램을 운영하는 기관으로 우리나라의 Wee센터와 그 기능이 비슷한 것 같았다.○ 특이한 사항은 이곳도 오스트리아와 마찬가지로 지역의 판사가 주 1-2회 정기적으로 출근하여 학생들에게 법 지식을 제공하고 다양한 사례를 근거로 학생들의 생활지도를 지원하고 있다는 점이었다.또한 보호관리를 받는 학생이 학교로 돌아가면 담임교사는 학생을 관찰하여 보고서를 제출하도록 의무화하고 있어 우리나라에 시사점을 주고 있다고 생각한다.○ 브뤼케는 우리나라의 보호관찰처분 범죄 소년에 대한 청소년보호관찰소의 역할과 유사하게 다가왔다. 의무교육단계의 청소년 대상으로 절도, 무임승차 ,폭력, 마약 등 범죄자를 대상으로 청소년법원에서의 유예기간 동안 처분 기준 등에 따른 시간을 브뤼케의 방문을 통하여 프로젝트가 진행되었다.그룹 케어를 통해서 3가지 정도 테마의 모듈이 순환하여 이루어지고 있었으며 미등교 학생이 포함되어 있었고 청소년법원 판사가 자문역할을 담당하고 있는 부분이 인상적이었다.

□ 시사점◇ 우수 인력 육성을 위한 '선택과 집중' 전략 세워야○ 싱가포르는 일찍부터 국가의 생존과 번영은 '인적자원육성'에 달려있다고 판단하고 인력개발에 각별한 관심을 기울여왔다.○ 싱가포르의 교육이 유아교육부터 정부에 의해서 주도되고 있지만, 우리나라와 같이 교육의 평준화에 초점을 맞추지 않고 있다.오히려 영재교육을 강조하여 교육 분야에서도 능력우선주의 원칙을 적용하여 인재를 발굴하고 이에 집중 투자하여 국가의 장래를 위한 우수한 인력을 육성하고 있다.모든 국민에게 균등한 교육기회를 주되 능력 있고 최선을 다하는 자에게 합당한 결과가 돌아가도록 해야 한다는 것이다.○ 우리나라의 경우 배움에 희망이 있는 자는 모두 지원해주고자 하는 반면 싱가포르는 따라올 수 있는 자라면 나라가 책임지는 철저한 인력관리를 하고 있다.○ 싱가포르 대학은 국가에서 설립 목적, 선공 지원한 학생들의 목적성이 뚜렷하여 이에 따른 정부 재정지원과 다양한 장학혜택으로 선택과 집중을 잘하고 있다.사회에서 필요한 분야의 직종에 따른 고등인력을 양성할 수 있도록 자원배분을 효율적으로 하고 있으며 이에 따라 대학생의 취업률도 높다.○ 국내는 대학 진학률이 너무 높고 이에 따라서 정부 재정지원도 분산될 수밖에 없다. 국내 대학도 대학의 경쟁력을 높이고 사회에 기여할 인재 양성 측면에서 사회 우수인재를 위한 학업성적 우수 장학이 더 늘어야 한다. 선택과 집중에 대한 제도가 필요하다.◇ 대학 기부금 확충 노력 필요○ 우리 연수단이 방문한 대학에서는 주요재단으로부터 받은 후원금으로 우수학생에 대한 장학금을 지급하고 있었다.정부와 대학의 재정으로 많은 학생들의 학자금부담을 완화하는데 한계가 왔다는 국내의 환경을 비추어볼 때 민간으로부터 장학금을 확충하여 학생에게 지급하도록 하는 정부와 주요관계자들의 노력이 필요할 것으로 보인다.○ 국내 대학의 경우 소수 유명 대학을 제하고는 기부금 구성이 어려워 등록금 수입을 통한 장학금 비율이 높은 편이다.이번 방문 대학의 경우 정부 지원과 기부금을 통한 장학금의 비중이 크기 때문에 실제로 학생이 내는 수업료는 아주 일부이며 수업료가 재정에 큰 부분을 차지하지 않는다.○ 대학별로 기부금을 활성화시키는 방안 모색이 필요하다. 정부 재정지원 뿐만 아니라 대학이 전문 인력을 확충하거나 재단을 통한 대학과 기부자의 매칭 등 대학 자체적인 노력을 통해 학자금 지원을 활성화시킬 수 있도록 해야 한다.또한 대학별로 차등을 두어 기부금 활성대학의 대학생들에게 생활비 대출한도 상향 등 방안 마련이 필요해 보인다.◇ 대학 특성에 맞는 장학 제도 구성 및 체계적인 선발 시스템 구축○ 싱가포르경영대학교의 경우 100개에 가까운 장학금이 있으며 저소득 학생들에 대한 대폭적인 지원을 실시하고 있다. 학자금 지원제도 신청은 1:1 면담을 통해 맞춤 지원(Face-to-Face Consultation)을 하고 있다.○ 대학 경쟁력이 뛰어난 경우 재학생들의 수준도 모두 우수하므로 저소득층에 대한 지원에 집중하고 대학 경쟁력 제고가 필요한 대학들은 우수인재 유치를 위한 장학금을 대폭 확대하는 등 대학 특성에 맞는 장학제도가 필요해 보인다.◇ 저소득층 장학금 확대를 통한 교육 기회 제공○ 전체적으로 등록금을 주로 부모에게 의존했던 대졸자 비율이 감소했는데 그에 따른 모든 소득계층의 학자금 대출과 장학금 의존 비율이 크게 증가한 것으로 나타났다. 이는 취업 후 상환 학자금(든든학자금)의 지원 대상 소득분위를 8분위까지 확대해 온 영향으로 볼 수 있다.○ 특히 저소득층 부모의 월평균 소득이 300만 원 이하인 대졸자의 학자금 대출 의존 비율은 2005년 5.8%에서 2014년 21.4%로 크게 증가했다. 저소득층의 등록금 부담은 감소한 것으로 보이나 학자금 대출의 증가로 취업 후 상환 압박이 증가하는 문제가 발생할 수 있다.○ 취업 후 상환 학자금제도와 국가장학금제도로 등록금 부담은 감소했지만 생활비 등의 경제적 부담은 여전하다고 볼 수 있다.○ 싱가포르 대학에서는 재정지원 필요금액 산정 시 수업료, 입학금뿐만 아니라 학업을 위한 생활비 등 간접비지원으로 학생들이 학업을 지속할 수 있도록 지원하고 있다.○ 국내의 정부 및 대학 장학금 지원도 학생이 학업에 전념할 수 있도록 직접비, 간접비 모두 포함하여 재정지원 필요금액을 산정하고 지원하는 방향을 검토하되, 정부와 대학의 공동 노력으로 장학금을 확대하고 대출 최소화 노력이 필요해 보인다.○ 중장기적으로 대학 등록금 인상을 허용하되 인상금액의 일부를 저소득층 학생을 위한 교내장학금으로 활용할 수 있도록 개선 등 검토가 필요하다.

싱가포르 우편물류업체인 싱포스트(SingPost)에 따르면 2016/17년 2분기 순이익은 S$ 3140만달러로 지난해 동기에 비해 41.2% 급감했다. 동기간 매출액이 22.3% 증가된 것과는 대비된다.순이익 감소의 주요인은 전자상거래 인프라에 대한 무리한 투자에 있으며 새로운 물류허브 구축에 비용지출이 너무 컸기 때문이다. 또한 현재 진행 중인 쇼핑몰의 임대료 수입액도 축소되고 있다.▲ Singapore_singpost_homepage▲싱포스트(SingPost) 홈페이지일본 스트레칭전문점 닥터스트레치(Dr.ストレッチ)에 따르면 싱가포르 선텍시티에 점포를 오픈했다. 현재 일본에서 약 120개의 점포를 운영 중이며 해외진출은 중국 상하이에 이어 이번이 두번째 국가다.전문가 33명이 각 고객에게 필요한 방식의 스트레칭 서비스를 제공하며 시간은 60분, 90분, 120분 코스가 있다. 요금은 60분 S$ 110달러부터 시작한다.일본 예식업체 와타베웨딩(Watabe Wedding)에 따르면 싱가포르에 두번째 예식장 'Alcove at Caldwell House'를 오픈한다. 와타베웨딩은 2011년 처음 진출해 약 5년간 일본식 환대를 강점으로 꾸준히 현지고객을 확보해왔다.새로 오픈한 시설의 연면적은 484평방미터이며 수용가능인원은 100명이다. 결혼식 외에 결혼기념일 이벤트, 전시회, 세미나 등의 용도로도 대여가 가능하다.싱가포르 관광청(STB)에 따르면 2016년 상반기 관광객 소비지출액은 S$ 116억달러로 지난해 동기에 비해 13.0% 확대됐다. 관광지출은 주로 쇼핑, 숙박, 식음료 부문을 기준으로 삼고 있다.특히 중국인, 인도네시아인의 소비지출액이 각각 43.0%, 15.0%씩 증대되면서 관광경제 효과를 이끌었다. 올해 지카바이러스와 뎅기열바이러스로 인한 우려에도 관광소비는 성장세를 보인 것이다.싱가포르항공(SIA)에 따르면 산하의 저가항공사 스쿠트항공과 타이거항공을 2017년 하반기에 스쿠트항공으로 통합할 예정이다. 하나의 사업자로 운영하며 2개사가 사업을 상호보완하면서 업무의 효율화를 노린 것이다.브랜드 통일 후 운영관리 및 규정 등 모든 업무를 통일해 나갈 것이며 운항스케줄 외에 홈페이지, 고객센터, 체크인카운터 등을 통합한다.싱가포르 산업부(MTI)에 따르면 2016년 11월 '5개년 직업 교육·훈련 지원계획'을 통해 전문인력의 양성을 강화할 계획이다. 늘어나는 전문가의 수요에 비해 지원 인프라는 부족하기 때문이다.특히 현재 전문인력을 창출하기 위한 교육전문가 약 6000명이 배치됐지만 국내의 전문인력 수요량이 수십만명에 달하기 때문에 인적, 물적 인프라가 추가로 구축돼야 할 것으로 판단된다. 

싱가포르 산업부(MTI)에 따르면 2016년 11월 '5개년 직업 교육·훈련 지원계획'을 통해 전문인력의 양성을 강화할 계획이다. 늘어나는 전문가의 수요에 비해 지원 인프라는 부족하기 때문이다.특히 현재 전문인력을 창출하기 위한 교육전문가 약 6000명이 배치됐지만 국내의 전문인력 수요량이 수십만명에 달하기 때문에 인적, 물적 인프라가 추가로 구축돼야 할 것으로 판단된다.싱가포르 산업부(MTI)에 따르면 2016년 국내 '중소형기업(SMEs)'의 비용지출 중 31%가 '인건비'에 투입되고 있다. 대기업이 19.9%를 지출하는 것에 비해 약 50% 많은 비용이다.특히노동집약형 산업인 제조업종으로 치우쳐 질수록 인건비에 대한 고용주들의 부담이 높은 실정이다. 현재와 같은 경기침체에 중소형 제조기업은 생산성, 재무상황 등이 더욱 악화될 수밖에 없다.미국의 전자상거래업체 아마존(Amazon)은 2017년 1분기 싱가포르 온라인 사업장의 '인재 고용'을 확대할 계획이라고 밝혔다. 주요 고용부서는 마케팅, 물류, 사업개발 등이다.이러한 전략은 싱가포르를 통해 '동남아시아' 온라인 시장을 본격적으로 확장하기 위한 목적이다. 인터넷보급률과 온라인쇼핑 수요가 증대되고 있는 싱가포르가 시장확대의 첫 진입지로 적합하다고 판단한 것이다.▲아마존 로고

▲ 싱가포르 정부 빌딩 [출처=위키피디아]싱가포르 산업부(MTI)에 따르면 2016년 11월 '5개년 직업 교육·훈련 지원계획'을 통해 전문인력의 양성을 강화할 계획이다. 늘어나는 전문가의 수요에 비해 지원 인프라는 부족하기 때문이다.특히 현재 전문인력을 창출하기 위한 교육전문가 약 6000명이 배치됐지만 국내의 전문인력 수요량이 수십만명에 달하기 때문에 인적, 물적 인프라가 추가로 구축돼야 할 것으로 판단된다. 

  스트라스부르 혁신 과학단지(Parc d'innovation de Strasbourg) Rue Jean-Dominique Cassini,67400 Illkirch-GraffenstadenTel : +33 (0)3 8860 9178www.parc-innovation-strasbourg.eu 프랑스   스트라스부르◇ 유럽의 수도, 스트라스부르○ 스트라스부르 혁신 과학단지는 유럽 주요도시와의 접근이 편리한 스트라스부르에 위치해 있다. 스트라스부르 500km 이내에 구매력의 70%, 산업 서비스 고용 50%가 모여 있다.스트라스부르, 카를스루에, 바덴바덴, 바젤, 뮐루즈, 취리히, 뮌헨, 프랑크푸르트, 슈투트가르트 등 7개 공항이 있다. 또한 스트라스부르는 유럽 28개 도시, 약 48만 명의 인구가 살고 있는 유로메트로폴에 속한다.▲ 스트라스부르의 도시적 위치[출처=브레인파크]○ 스트라스부르 2000년 전, 로마인에 의해 만들어진 도시의 기원을 가지고 있으며 1998년 도시전체가 문화유산으로 지정된 첫 사례이기도 하다.환경친화지향도시로 프랑스에서 제일 긴 55km 트램 노선을 가지고 있으며 500km 자전거 도로를 갖추고 있다. 스트라스부르 도시적 위치는 150km 반경 안에 유럽 주요도시들이 있다.3500만 인구가 스트라스부르 200km 내에 거주하고 있으며 800km 반경 내로 유럽시장의 85%상권을 포함하고 있다. 규모로서는 프랑스 중소도시 이상이다.○ 스트라스부르의 특별한 점은 수도가 아니면서 국제적인 기구(유럽인권재판소)를 가지고 있는 3개 도시(뉴욕, 제네바, 스트라스부르) 중 하나라는 것이다.그리고 ‘프랑스알자스 특별법’이라는 것을 시행하고 있는데 ‘혁신’이라는 차원에서 다른 프랑스지역보다 앞서갈 수 있는 법적 제도를 구축하고 있어 많은 R&D연구소들과 기업들의 혁신·발전에 디딤돌이 되고 있다.○ 2006년 프랑스정부가 각 지역 산업별 혁신거점을 세웠는데 스트라스부르는 보건산업분야로 선정되었다. 또한 프랑스정부가 바이오메디컬 부분에 총 투자한 자금이 200억 유로인데 그 중 스트라스부르가 15억 유로를 가져왔다.이로써 스트라스부르지역에서 바이오메디컬 관련 우수한 장비와 시설에 대한 투자가 가능케 된 것이다. 뿐만 아니라 스트라스부르는 유럽공동체에서 지원금을 받고 있다.유럽프로그램에서 국경지대에 있는 여러 지역의 화학·생물학·보건의료학에 관련된 기업을 모아서 연계 투자금(스트라스부르·바젤·프라이부르크) 또한 지원받고 있다.다양한 루트의 지원금과 투자금으로 현재 스트라스부르는 바이오메디컬부분에 있어서 파리와 양적으로 비슷한 수준의 산업발달을 이룰 수 있게 되었다.◇ 국제적인 명성이 있는 스트라스부르 대학○ 스트라스부르 혁신 과학단지 내에 위치한 스트라스부르 대학은 국제적으로 명성이 있는 대학으로 16세기 설립되었다. 37개 학부와 7개 기관 76개 연구소가 구축되어 있으며, 총 4만7000명의 학생과 6000명의 연구진들이 있다.파리 지역을 제외하고는 프랑스 대학 1위이며, 유럽에서는 3번째로 노벨상을 많이 배출한 대학이기도하다. 인근 접근지역(바젤·칼스루에·프라이부르크) 대학과 협정을 맺어서 유럽대학캠퍼스(Europe University Campus)라는 공동체를 만들어 운영하고 있다.유럽대학캠퍼스는 국경지대에 있는 스위스와 독일, 프랑스대학과 협력하여 유럽펀드를 가져오고 있다. 스트라스부르대학의 연구비 지원금은 한 해 1,200만 유로이다.프랑스정부가 프랑스 대학을 대상으로 한 R&D분야 특별지원금에 스트라스부르 대학이 선정되어 추가적으로 750만 유로를 지원받았다.▲ 국제적인 명성이 있는 스트라스부르 대학교[출처=브레인파크]○ 스트라스부르 대학은 세계적으로 명성이 높은 연구진을 포함한 인적인프라가 잘 갖추어졌으며, 이들의 목표는 더 우수한 연구원들과 학생들을 스트라스부르 지역으로 확보하는 것이다.전 세계에 대학·연구기관들과 협력을 맺어 스트라스부르를 경쟁력 있는 R&D 지역으로 성장시키는 것이다. 이 전략을 수립하기 위해서 2010년부터 2020년까지 10년 성장 프로젝트를 세웠다.프로젝트 예산은 약 7억 유로이며 그 중 1억 유로는 유럽메트로폴에서 자체적으로 만들어 내고 있다. 스트라스부르 대학은 10년 성장 프로젝트를 통해서 대학 인프라를 다양하게 구축하고 시설투자를 강화하여 도시와의 연결도 높일 예정이다.◇ 첨단 미래산업 연구단지, 스트라스부르 혁신 과학단지○ 스트라스부르 혁신 과학단지는 1980년대 조성된 산업단지로 스트라스부르 코뮌을 중심으로 인근 코뮌과 대학들이 연계하여 하이테크놀로지를 주제로 집적된 기술과학단지이다.○ 총 170㏊ 규모이며 입지된 기업은 100여 개이며 그 중 20개의 세계적인 대기업이 입주해 있다. 과학단지 내 기관 직원 3,500여 명, 학생 2,500여 명, 연구자 1,500여 명이 활동 중이다.2012년 ‘로드맵 2020'에 따라 일기르크 테크노폴에서 스트라스부르 혁신 과학단지로 공식명칭을 변경하였다.○ 지리적 입지조건과 함께 스트라스부르대학, 국립물리학학교, 국립생명공학학교, 국립컴퓨터과학학교, 국제우주대학, 식품산업기술자원센터, 임상연구소, 생물학연구소 고등교육기관과 세계적 수준의 연구소가 함께 입지하였다. 이로써 바이오 기술 및 첨단 미래산업 연구단지로 첨단산업 입지를 다지게 되었다.○ 스트라스부르혁신단지에는 IT에서부터 농업 등 모든 기술을 포함하는 R&D연구, 혁신과 관련된 기업들, 연구소들만 입주할 수 있게 되어있다.입주되어 있는 70%기업이 외국기업이며 단지는 1,000여 명의 연구자들과 3,000여 명의 직원들 3,500여 명의 학생들로 이뤄져있다.○ 스트라스부르혁신단지가 기업유치에 있어 경쟁력이 있는 이유는 유럽에서 유명한 유럽 연구소들이 자리 잡고 있기 때문이다. 또한, 스트라스부르대학이 단지 내에 있으므로 기업들이 원하는 인력들을 손쉽게 얻을 수 있다는 것이 강점이기도하다.◇ 알자스 지역의 연구네트워크 Conectus○ 스트라스부르 혁신 과학단지 연구분야에서 Conectus를 기술이전과 혁신을 위한 도구로 사용하고 있다. 뿐만 아니라, 알자스지역에 자리 잡고 있는 모든 연구소(대학·협회·국공립연구소 등) 연구용역계약은 Conectus를 통해 이뤄진다.▲ 알자스 SATT CONECTUS 스트라스부르 혁신 과학단지[출처=브레인파크]○ Conectus의 목적은 알자스지역의 연구와 혁신을 촉진시키기 위해 알자스에 있는 연구소와 기업들이 연구장비이용과 기술이전을 편리하게 하여 공공연구소와 기업의 파트너십을 돕는 것이다.○ Conectus는 웹사이트를 통하여 전문가와 기술제공이라는 서비스를 제공하고 있다. 또한 연구자들에게는 재정지원, 기술이전, 사업파트너, 연구장비검색 등의 정보를 제공하고 있고 기업에게는 전문가들을 검색할 수 있는 인력네트워크와 필요한 부분의 연구장비 인프라도 구축하고 있다.▲ 인력 및 연구장비 네트워크를 구축하고 있는 CONECTUS[출처=브레인파크]○ 브리핑을 진행한 Mr. Nicolas는 국가의 지원을 받아 고가의 연구장비를 마련했다고 해서 연구소의 소유가 아니라는 것을 강조했다.정부에서는 고가 투자를 했다면 최대한의 이익을 내야하기 때문에 그 연구 장비들을 최대한 많은 사람이 사용할 수 있게끔 해야 한다. 이러한 목적을 달성하기 위해서 Contectus를 이용하고 있는 것이다.알자스지역에서 연구장비를 오픈해서 여러 연구소, 기업에서 사용할 수 있도록 시스템, 거버넌스를 만든 것이다. Mr. Nicolas는 거버넌스는 주체들 위에 있는 조직이며 전략을 수립하여 전달해야 하므로 공공과 민간이 공동으로 만들어져야한다고 했다.거버넌스의 역할은 목표를 항상 지정해주고 사업을 주체하는 주체들이 목표에 맞춰 움직일 수 있도록 조절할 수 있어야하며 네트워킹을 주관하는 것이다.○ 프랑스도 이전에는 기초연구와 기업이 연계되는 사례가 없었다. 이 문제를 해결하기 위해서 프랑스 정부가 국가지원금을 지원하여 공동연구를 진행하였으며 도시마다 혁신거점을 세워 연구 코디네이션의 주체로 만들었다.혁신거점을 통해 공동장비·공유시설을 이용하게 하였고, 넓은 인력네트워킹을 구성하였다. Mr. Nicolas는 미래시장에 대해서는 정치권, 기업, 대학, 연구단체가 같은 테이블에 있어야 한다고 생각하기 때문에 추후에는 공동플랫폼이 스트라스부르 혁신 과학단지처럼 한 단지 안에 들어오는 것을 추천했다.프로젝트를 성공적으로 하는데 있어 중요한 점은 팀 구성이라고 했다. 예를 들어 정치학, 공공서비스 전문가, 과학자, 연구가, 기업인 등 프로필이 다른 사람들이 한 팀을 이뤄서 공동의 목적으로 해야지만 지원하는 대상과 지원받는 대상의 모두를 충족 시켜줄 수 있다고 했다.◇ 바이오·의료 산업 경쟁력을 위한 Med Tech Campus○ 스트라스부르 혁신 과학단지 내에 위치한 알자스 바이오밸리 클러스터는 바이오·의료산업의 경쟁력을 위하여 Med Tech Campus를 설립하였다.Med Tech Campus 활용하여 입주자에게 클린룸, 실험실을 제공하고 있으며, 현재 700명의 기술자·연구진들이 있고 약 2,000명의 학생들이 이용하고 있다. 또한, 해마다 6천여 명의 외과 의사들이 스트라스부르 메디컬센터에서 트레이닝을 받고 있다.○ Med Tech Campus는 향후 10년간 2,000개의 일자리 창출과 최대 10개의 R&D센터를 설립하고 50개 스타트업 창업을 목표로 하고 있다.◇ 지방자치단체와 산학의 공동프로젝트○ Integrative biology centre-tech platforms incubator : 프랑스의 산·학·연 협력체제는 40년 전에는 각각 떨어져있었으나, 20년 전부터 한 장소로 모이기 시작했다. 산학연의 협력체제는 앞으로는 한 건물 안에 모든 공동체제가 이루어질 것을 준비하고 있다.그 예로 스트라스부르 혁신 과학단지에서 이뤄지고 있는 회사 일생프로그램이다. 해당 프로그램은 스트라스부르 대학, 스트라스부르 지자체, 스트라스부르 혁신단지에서 공동으로 진행하고 있다.첫 번째 단계에서는 스트라스부르 대학이 지원하는 바이오인큐베이터 프로그램을 통해 스타트업으로 시작한다.두 번째 단계에서 스트라스부르 도시에서 지원하고 있는 프로그램인 바이오파크로 회사를 이전한다.마지막으로 스트라스부르 혁신 과학단지의 도움을 받아 단지 내에 독립적으로 회사를 설립하는 것이다. 해당 프로그램에 해당하는 면적은 총 3,150㎡이며 유럽에서 유일한 장비까지 갖추고 있다. 이 연구장비는 모든 3단계에 해당하는 과학자, 연구자와 기업들에게 제공하고 있다.○ EASE (European Aseptic and Sterile Environment training centre) : 생물학과 바이오테크부분은 인력을 얻는 것이 가장 어려운 점이다. 이에, 스트라스부르 지자체와 기업, 스트라스부르대학이 공동으로 투자하여 인력을 양성하는 프로젝트인 EASE를 진행하고 있다.이 프로젝트를 위해 트레이닝 센터를 설립하였고, 연구자들을 생성하는 센터를 ‘인력공장’이라 부른다. 5,000㎡ 규모의 클린룸에서 클린룸 사용 기술과 절차를 교육시킨다.정비공부터 연구가까지 매년 4,000명이 트레이닝 되고 있다. 스트라스부르 혁신 과학단지에 연구나 공장이 지어지면 바로 투입될 인력이 준비되도록 트레이닝시키는 것이다.□ 질의 응답- 정부의 지원을 받아서 플랫폼을 지원할 때 중소기업에 어떻게 지원하는지."의료장비나 현미경의 경우 연구 장비들이 엄청난 고가이다. 이러한 고가 장비를 효과적으로 이용하는데 있어 Conectus가 솔루션이라고 생각한다."- 공동플랫폼 운영에서 중요하다고 생각하는 점은."각 주체들이 항상 오픈되어 있어야한다. 네트워크로 연계되어야하기 때문에 독자적으로 움직이지 않는 것이 중요하다. 이를 위해서 유럽공동체와 같은 거버넌스의 존재가 중요하다.프랑스에서 문제가 제기될 때부터 해결될 때까지 18년이란 시간이 걸렸다. 또한, 제일 어려운 것은 사용하는 연구자들이나 과학자들이 기계에 컨트롤이 그 사람들 스스로가 해야 하는 것이다.한국의 경우, 7개의 플랫폼을 잘 운영하기 위해선 위계질서가 있는 상급기관이 아닌 목표를 정해주고 이끌어 줄 수 있는 코디네이터가 필요하다고 생각한다."- 스트라스부르 혁신 과학단지 기업들에 대한 혜택은."지원금을 주는 것이 아닌 세제 혜택를 이용한 R&D분야 관련된 credit을 준다. 50명이 안 되는 중소기업은 8년 동안 세제혜택을 제공하며 대기업의 경우 R&D 분야에 대한 세제혜택을 제공하고 있다.유럽공동체법에 의해서 국가나 지자체는 3년 동안 20만 유로를 지원할 수 없게 되어 있으므로 그 범위 내에서 도와주고 있다."- 혁신 과학단지에 기업들이 입주하는 방식은."창업보육으로 시작하여 입주하는 방식도 있으며 처음부터 기업을 설립하여 들어오는 기업도 있다. 기업 상황에 따라서 입주방식이 다르다."- 다양한 장비들이 있는데, 그 장비를 사용하는데 있어 교육 프로그램이 있는지."공동장비운영방법은 연구소나 대학에 장비를 사용할 수 있는 자체인력이 있는 경우이며 해당 장비도 외부인력이 사용할 때 그 장비를 사용할 수 있는 인력을 장비를 사용한다.때문에 장비를 구입해주고 오픈시켜 네트워크를 유지해주는 것이지 장비를 사용할 수 있는 교육프로그램이 따로 있지는 않다. 그렇기 때문에 장비를 가지고 있는 연구소도 큰 부담 없이 연구시설을 사용하며 오픈할 수 있다."□ 일일보고○ 공공과 민간의 혼합된 조직으로 다양한 분야의 전문가들로 구성된 조직원이 목표 설정 및 달성을 위해 움직이는 것이 인상 깊었다.○ 각 연구소가 보유한 고가장비들에 대하여 기관 소유가 아닌 공동이용 장비로서의 위치를 강조하고 있으며 혁신 과학단지의 위상은 각각의 연구소와 함께 이를 조율하는 동일선상의 코디네이션 조직으로의 역할 강조된다.○ 특성화 분야의 사업을 활성화하기 위해 지역예산의 많은 부분을 소비하고 있는데 이 부분은 국내 지자체 지원비용보다 훨씬 큰 것 같다.국가에서 지원하는 장비의 활용을 높이기 위해 중간코디역할을 Conectus에서 진행하고 있는데 혁신과학단지, 프랑스 정부 및 지자체의 적극적인 지원프로그램으로 기업의 실험 공간 및 장비구축 지원 등이 활발하다.공용장비 활성화를 위해서 전체장비를 컨트롤 할 수 있는 코디네이터가 반드시 필요하며 혁신거점 기관에서 수행하고 있다. 국내에도 연구장비를 총괄하는 거버넌스 코디네이터의 집중육성이 필요할 것으로 사료된다.또한 국내에서도 많은 R&D 투자를 하고 있지만 사업성과를 창출할 수 있는 R&D분야로의 확대가 필요할 것으로 사료된다.○ 공동장비활용을 위한 기반 플랫폼 사업을 수행하면서 주관기관과 참여기관과의 네트워킹을 통한 협력을 강화하여 기업에게 원스톱 서비스를 제공할 수 있도록 해야겠다는 생각을 하게 된다.○ 스트라스부르 혁신단지는 프랑스 지역정부 및 스트라스부르 대학의 적극적인 지원이 주요 성공 요인이 된 것 같다.국제적 명성의 연구실, 대학과 기업 간의 상호작용, 우수한 통신 인프라, 우수한 생활환경 등 기타 인프라가 잘 구축되어 있다.첨단단지 등의 활성화를 위해서는 대학의 참여를 유도하고, 개발단계에서부터 대학이나 연구소 등 다양한 주체의 참여 유도 하고 있다.장비구축에 따른 운영은 역시 국내의 인프라 구축기관과 같은 고민을 하고 있으며, 입주기업 위주로 장비 운영을 하고 있다.○ 스트라스부스 혁신 과학단지가 유럽 주요도시와의 접근성 및 지리적 입지조건이 매우 좋다고 판단된다. 스트라스부르 지역만의 특별법으로 유럽의 혁신을 추구하는 환경과 인프라를 갖추고 있어 R&D활동에 기여하는 중심역할을 하는 곳이다. 또한 이를 기반으로 지역 중소기업 활성화 및 지역인력 고용창출 증대가 매우 인상적이다.○ 혁신과학 단지 내 모든 연구과제에 대한 계약진행은 Conectus라는 프로그램에 의해 관리된다. 이러한 프로그램이 안정화되기까지 18년이란 시간이 걸렸다.하지만 현재까지도 연구과제 진행 중 발생되는 다양한 문제해결을 위해 노력중이다. 현재 진행 중인 ‘연구장비공동플랫폼’이 Conectus와 유사한 것으로 보인다.단기간 내에 효율적으로 국내에 정착시키기 위해서는 R&D기업이 장비를 사용한다면 장비이용요금만큼의 강력한 세재혜택을 주도록 해야 한다.각 연구기관이 정부지원금을 받아 장비를 구축할 경우에는 R&D과제형태가 아닌 이상 의무적으로 일정시간·비율만큼 외부기업·기관에서 사용할 수 있도록 특별법형태로 법제화 하는 방향이 필요할 것으로 생각된다.○ 장비효율성을 높이기 위해서 과학자가 아닌 Conectus 이용하는 것이 인상 깊었다. 장비 공동 이용 및 플랫폼 효율 운영 방안으로, 소유의 개념을 줄이고 연구자·장비운용자들의 기술·control을 이동시켜야한다고 생각한다.한국의 플랫폼의 연구장비를 오픈해서 사용하게 하는 시스템을 만드는 것과 공동의 목표를 갖게 해서 융복합산업으로 확대하는 것이 앞으로의 숙제라고 생각한다.○ 스트라스부르 혁신단지에는 장비 교육 프로그램은 없으나, 다만, 인력은 Conectus를 이용하여 교육시키던지, 운영인력만 보내던지 하여 장비 보유기관도 부담 없이 협조가 가능하다.Conectus 역할을 현재 플랫폼 코디네이터 역할에 부여하여 플랫폼 내에서 일부 적용이 필요하다고 생각한다.

 한국무역협회(Korea International Trade Association, 이하 무역협회)는 1946년 비영리법인으로 설립되었다. 주요 업무는 해외시장 개척 및 관련 전시, 수출입 물류개선, 전자무역 인프라(u-Trade Hub) 확충, 무역증진을 위한 제반 사업, 무역업계의 애로사항 해결, 통상협력과 홍보, 무역관련 조사연구 및 정보제공, 무역기금 지원, 무역전문인력 양성 등이다.대한상공회의소, 전국경제인연합회, 중소기업중앙회 등과 같이 경제 4단체로 불리는 무역협회의 윤리경영 현황을 진단하기 위해 홈페이지, 언론보도, 그린경제 DB, 국가정보전략연구소 DB, 국정감사, 감사원 자료 등을 참조했다. 무역협회의 윤리경영 현황을 진단하기 위해 국가정보전략연구소가 개발한 ‘8-Flag Model’을 적용해 보자. ◇ 협회는 경영진의 경영전횡, 자회사는 부정행위만연◆ Leadership(리더십, 오너/임직원의 의지)무역협회의 비전은 협회의 홈페이지에 정리되어 있지 않아 외부의 각종 자료를 검토해 찾아본 결과 아래의 비전과 이를 달성하기 위한 핵심전략을 찾을 수 있었다. 협회는 무역업계의 현장애로를 해결해 위기상황 극복에 총력을 기울이며 민간통상활동 강화를 통해 글로벌 무역환경을 개선해 줌으로써 안정적인 교역환경을 조성하고 무역업계의 경쟁력을 확보하고 신시장 발굴을 지원하기 위해 노력한다.과거의 자료를 보면 협회의 비전은 ‘무역을 통한 위기 극복으로 국가경제 재도약’이고 이를 달성하기 위해 현장중심의 무역서비스 체제 구축으로 최적의 무역환경 조성하고, 글로벌 무역환경 개선을 통한 안정적인 해외시장 확보한다는 목표를 갖고 있다.현장중심의 무역서비스 체제를 구축하기 위해 무역업계의 애로해소와 규제개혁 활동 강화, 신성장∙녹색산업의 수출산업화 지원, On-Off line 통합형 해외마케팅 지원, 중소수출기업 집중 지원, 맞춤형 무역인력의 양성을 통한 일자리 창출, 수출입물류구조 혁신을 통한 경쟁력 강화 지원 등의 과제를 수행한다.안정적인 해외시장을 확보하기 위한 과제는 중국 내수시장 진출 확대사업 추진, 대일 무역역조 개선 기반 구축지원, 수출 전략시장 개척 지원, FTA 확산을 위한 지원활동, 국가브랜드 제고를 통한 우호적 수출기반 조성, 신속한 통상∙무역정보의 제공 등이다.  2011년 무역 1조 달러 시대를 맞이해 국민소득 3만 불을 견인하기 위한 컨퍼런스를 주도했다. 이때 국가경제 선진화에 기여하기 위해 새로운 비전을 세웠는데, 이 것이 7대 핵심사업 전략방향에 표현되어 있다. 7대 핵심사업은 글로벌 경쟁력 개선, 무역정보 원스톱 제공, 글로벌 활동무대 확장, 국제비지니스 명소, 무역 인프라구축, 인력수급 선진화, 해외마케팅 지원 등이다. 무역협회는 7대 핵심사업을 통해 새로운 비전을 달성하겠다는 구상을 하고 있다.2004년 무역협회의 자회사인 도심공항터미널 사장이 상가입주업체로부터 10억 원의 뇌물을 받은 혐의로 구속됐다. 2003년 코엑스 주차장관리업체 사장이 수동방식의 요금정산기를 활용해 30억 원을 횡령하는 사건이 발생했다.2005년에는 코엑스 쇼핑몰을 분양하면서 전∙현직 임직원의 이해관계자에게 특혜 분양된 것으로 알려져 파문이 일었다. 2012년 국정감사에서는 무역협회의 자회사인 KTNET이 명확한 법적 근거 없이 수출입기업들에게 수수료를 부과한 것으로 드러났다.협회의 운영이 불투명하고 문제가 많음에도 불구하고 협회장과 내부신사는 낙하산 인사로 점철되어 있고, 자회사도 전문성과는 관련 없이 낙하산 인사가 만연되어 있다. 무역협회가 임자가 없고, 정부의 관리감독 사각지대에 놓여 있지만, 수 조원대의 자산을 효율적으로 운영하고, 막중한 임무를 수행해야 하므로 윤리경영은 필수적이다.장기독재로 인한 경영권전횡논란을 빚은 전임회장과 회원사의 의중과는 관계없이 MB정권 말에 갑자기 회장으로 부임한 현직회장도 회원사의 이익을 보호하고 국가무역진흥을 위한 임무와는 연관성이 낮아 보인다. ◇ 시민참여헌장까지 제정했지만 정작 실천할 제도는 없어◆ Code(윤리헌장)무역협회는 윤리헌장에서‘무역진흥을 통한 국민경제의 발전과 인류공동번영에 공헌한다는 이념 아래 인재와 인프라 및 경쟁력을 바탕으로 공정하고 투명한 경영을 통해 21세기 한국무역의 길잡이를 지향한다’고 다짐한다.윤리경영을 위해 고객의 만족과 국가이익의 증진, 세계화 및 지식정보화 시대를 맞이해 인식과 제도 및 업무관행을 글로벌 스탠다드에 부합하도록 향상, 정직과 성실을 바탕으로 건전한 기업윤리와 깨끗한 조직문화를 확립하고 세계적인 경쟁력을 배양하기 위하여 끊임없는 자기계발과 혁신을 도모, 임직원을 독립된 인격체로 업적과 능력에 따라 공정한 대우, 개개인의 창의성과 도전정신이 충분히 발휘되며 상호 존중하고 화합하는 모범적인 조직문화를 정착 등의 과제를 제시했다.윤리강령은 총 6장 15조로 구성되어 있으며, 2004년에 제정됐다. 제정목적은 한국무역협회 및 임직원이 무역센터 윤리헌장에 따라 준수해야 할 행동 및 가치기준을 규정한 것이다. 윤리강령과 별도로 투명사회 실현을 위한 시민참여헌장도 제정해 운영하고 있다.주요 내용은 부정부패로 인하여 커다란 정치∙경제∙사회적 비용 발생, 깨끗하고 투명한 사회의 건설을 위해 부패를 묵인하고 조장했던 잘못된 패거리 문화, 조직문화를 일소하고 정의로운 고발정신을 발휘하여 부패를 극복하겠다는 것이다. ◆ Compliance(제도운영)2007년 무역협회, 전국경제인연합회, 대한상공회의소, 중소기업중앙회, 한국경영자총협회 등 경제5단체는 2007년도 투명사회협약 경제계 실천계획을 발표했다. 윤리경영, 투명경영, 사회공헌 확산에 주력하기로 결의했다.윤리경영의 목표로 기업 내 자율적인 윤리경영 확산, 업종별 윤리경영의 실태 점검, 진단지표 개발 등의 계획을 세웠다. 투명사회를 위한 시민참여헌장에 부패를 근절하기 위해 내부고발을 장려하고 내부고발자를 보호하겠다는 의지를 내 비치고 있지만 이를 실천하기 위한 제도는 존재하지 않는다. 무역협회 자회사에서 횡령과 뇌물수수와 같은 부정행위가 발생해도 적발조차 하지 못하고 있다.무역협회는 자회사나 내부 직원들이 비윤리적인 행위에 많이 연루되고 있음에도 불구하고 이를 근절하기 위한 제도운영을 하지 않고 있다. 내부의 윤리경영이 시급함에도 불구하고 오히려 협회 회원사의 윤리경영을 독려하기 위해 윤리경영 실태를 점검하고 진단지표를 개발하는 등 엉뚱한 행정을 벌이고 있다. 대다수 이해관계자들은 무역협회가 윤리적으로 운영되지 않고 있다는 평가를 하는데 정작 협회는 잘못을 개선하는 노력을 하지 않고 있다. ◇ 윤리교육은 형식적이지만 내부의사소통노력은 높음◆ Education(윤리교육 프로그램)협회가 윤리경영을 위한 교육은 최소한으로 이뤄지고 있었다. 무역협회는 코엑스 등 유관 3사와 공동으로 무역센터 임직원의 윤리경영의식을 제고하고 센터 내 윤리경영 분위기 확산을 위해 윤리경영표어 공모를 실시했다. 총 203명이 응모하였고, CYBER-POLL 및 무역센터 윤리경영협의회 위원들의 심사로 윤리경영표어를 선정했다.당선된 표어로는 신뢰받는 윤리경영 세계 속에 무역중심, 클린 경영 감동경영 무역4강 앞당긴다, 투명경영 무역센터 클린 한국 앞장선다, 함께하는 윤리경영 함께 가는 투명사회, 솔선수범 윤리경영 믿고 찾는 무역센터 등이다. 표어공모는 윤리교육과는 무관하다.무역협회와 무역센터 관계사에 대한 윤리경영 교육 실시, 관계사의 거래처에 대한 윤리경영 협조공문 요청, 사회공헌 실천 프로그램 확대, 기업의 사회공헌활동에 대한 국민의 이해 증진 등을 추진했다. 윤리경영 교육을 실시했다고 하지만, 교육내용은 무엇인지 찾을 길이 없다.윤리교육을 하고 있다고 함에도 불구하고 비윤리경영 행위가 근절되지 않는 것은 윤리교육효과가 없다는 것을 말한다. 형식적인 교육보다는 실질적인 윤리교육이 되지 않는 이상 임직원의 윤리의식을 제고하는 것은 불가능하다. ◆ Communication(의사결정과정)무역협회는 회원사와 의사소통을 원활하게 하기 위해 트레이드 콜센터를 운영하고 있다. 종합 무역 컨설팅, 해외 마케팅, 무역기금 융자 등 무역협회가 제공하는 모든 서비스에 대해 상담해 준다. 해외마케팅 자문위원제도 및 해외마케팅 지원제도를 운영하고 있다. 역량 있는 내수기업을 수출기업으로 집중 육성하기, 지역기업에 대한 기업별 맞춤형 사업을 지원하고 있다.협회는 경영정상화를 위해 1997년부터 대규모 구조조정을 단행했다. 2002년 구조조정 대상자가 출근하는 회장 승용차를 가로막는 장면이 연출되었다. 2005년에는 18년 만에 교섭 없이 노사임금협상이 타결되었다. 주요 현안이 있을 때마다 KITA Talk라는 회장과의 대화의 장도 만들어졌다. 2001년 팀제를 도입해 의사결정단계도 축소하고 수직적인 조직에서 수평적인 조직으로 바뀌었다.하지만 이런 노력과는 관계없이 부정행위는 끊이지 않았고, 수출산업실태조사와 같은 조사에서도 통계청의 승인도 받지 않고 조사결과를 무단으로 발표하고 있다. 조직의 이해관계에 따라 사익을 위한 내부의사소통은 원활하지만, 공익차원에서 통제는 되지 않는 것으로 보인다. ◇ 중소기업애로해결하기 위해 노력하지만 이해관계자와 충돌◆ Stakeholders(이해관계자의 배려)2009년 무역협회는 무역현장 119 지원단을 강화했다. 15명에서 45명으로 확충했고 무역자문위원을 수출 업무의 베테랑으로 구성해 전국 12개 지역의 수출 애로사항을 신속하게 처리했다. 2012년 코엑스가 중소 기획사의 전시행사를 모방해 자체 전시회를 개최했다는 의혹을 받았다.영세한 중소 전시기획사들은 전시회 일정을 배정받는데 불이익을 받을까 봐 문제 제기도 하지 못한다. 코엑스가 추진하는 전시회에 업체들이 반강제로 참여하는 사례도 있다는 주장이 제기되고 있다.무역협회의 TradeSOS는 온·오프라인 무역애로해결 시스템이다. 2012년 2월부터 2013년 3월까지 접수된 무역애로는 총 607건, 약 580여건을 신속하게 처리해 95%의 해결력으로 중소 수출기업들의 수출활동을 향상시켰다. 무역애로 중 특히 교역난으로 무역대금 결제 애로에 봉착한 기업들의 자금순환을 해결해 줘 큰 호응을 얻고 있다.2013년 무역협회는 코엑스 쇼핑몰을 운영하고 있는 한무쇼핑과 마찰을 빚고 있다. 유동인구가 많고, 가장 활성화된 코엑스몰에 대한 운영권이 종료되면서 문제가 발생했다. 한무쇼핑은 무역협회가 코엑스몰 운영권을 회수한 후 별도법인을 세워 직접 운영하겠다는 것은 문제가 있다고 반발했다.무역협회는 코엑스몰의 공익성을 강화하기 위해 어쩔 수 없는 조치라고 말하지만 공익성이 누구를 위한 공익성인지는 해명하지 못하고 있다. 코엑스몰의 분양과정에서 특혜논란이 일었음에도 불구하고 해결하지 못한 직접적 이해당사자가 공익성을 추구하겠다는 주장은 납득이 되지 않는다. ◆ Transparency(경영투명성)무역협회는 무역진흥에 지대한 공을 세웠음에도 불구하고 경영투명성 논란에서 자유롭지 못하며 그 핵심에는 무역특계자금이 있다. 무역특계자금은 보통 무특으로 불리는 무역진흥특수회비로서 수입품에서 돈을 떼어 수출진흥에 쓰자는 게 목적으로 출범했다.1968년 무역협회 총회 결의로 업체 자율적으로 징수해왔지만 사용처가 불분명한 것이 문제점으로 지적되어 왔다. 3공화국 당시에는 친정부단체들의 지원금으로도 활용될 정도로 정치자금화되어 시비가 끊이지 않았다. 결국 1991년에는 국회 상공위원회 소속 의원 3명이 무역특계자금을 받아 외유를 한 국회의원 뇌물 외유 사건이 터졌다.무역특계자금에 대한 논란이 줄어들지 않았지만 1997년 감사원이 이 기금이 법적 근거 없이 무역협회가 부당하게 징수한다는 결론을 내리면서 종료되었다. 1987년부터 1996년까지 수입업체로부터 5,000 억 원이 넘는 무역특계자금을 강제 징수했다. 이후 무역특계자금은 폐지되고 3,000억원 규모의 자금으로 무역진흥기금을 조성해 무역진흥 목적으로 사용하고 있다. 2004년 무역기금으로 통합돼 중소기업 무역진흥을 위해 사용되고 있다.무역협회는 경영공시를 하지 않아 구체적인 내역은 파악할 수 없지만 신용등급은 A1을 받았다. 재무구조는 차입이 없어 양호하며, 강남 삼성역 인근의 황금지역에 위치한 건물과 토지로 인해 양질의 자산을 보유하고 있다는 점이 높은 평가를 받게 하는 요인이 되었다.1997년부터 노조의 반발에도 불구하고 구조조정을 통해 경영효율성을 높이는 노력도 지속적으로 해 왔다. 경영은 투명하지 않지만 재정건전성은 어느 정도 유지하고 있는 것으로 보인다. 무역협회가 투명경영을 통해 각종 자산의 운용효율성을 높인다면 재정은 더욱 건전해질 것으로 판단된다. ◇ 다양한 제도로 사회가치 실현을 위해 노력◆ Reputation(사회가치 존중)2011년 무역협회는 협회 회원사를 돕기 위해 5대 스마트 서비스를 시작했다. 5대 스마트 서비스는 KITA글로벌 이마켓 플레이스, 스마트KITA무역정보 전문 앱스, 스마트러닝-무역아카데미 강좌, e-네고 시스템-서류 없는 전자무역, 잡투게더-온라인 채용박람회 등이다.KITA글로벌 이마켓 플레이스는 무역업체의 해외마케팅을 지원하고 온라인상에서 국내 중소기업과 동포기업, 해외 바이어와의 거래를 활성화하기 위한 서비스이다. 스마트 KITA무역정보 전문 앱스는 무역업체에 대한 무역정보 제공과 비지니스 지원을 강화하기 위한 수출입 통계, 실시간 환율 등으로 구성해 기업들에게 도움을 준다.무역아카데미 스마트러닝 서비스는 국제 비즈니스의 필수 핵심내용의 온라인 및 모바일 학습 지원으로 지방 소재 수출기업이 무역협회에서 제공하는 오프라인상의 정보나 교육기회를 보다 용이하게 활용활 수 있는 기회를 제공하고 있다. e-네고 서비스는 수출기업이 필요한 서류의 전자적 발급과 대금 회수 체계이며, 잡투게더-온라인 취업박람회는 온∙오프상의 구직∙구인 시장을 결합한 서비스로 2010년 6,000여명이 취업에 성공했다.2012년부터 무역협회는 한국선주협회, 전국은행연합회, KTNET 등과 업무협약을 체결했다. 외국국적 선사에서만 발급 가능했던 전자 수입화물선취 보증서(e-L/G, Letter of Guarantee) 서비스를 주요 국내 국적 선사에서도 가능하게 한 것으로 국가전자무역시스템(uTradeHub)을 활용한 것이다.L/G는 선적서류보다 수입화물이 먼저 도착한 경우, 수입업체가 선적서류 없이 화물을 인수할 수 있도록 은행이 책임을 보증하는 서류다. 비용절감, 프로세스 개선효과, 화물반출 시간 단축, L/G관련 위∙변조 사고 차단, 물류분야의 그린IT화, 업무간소화 등의 효과가 높았다.  무역협회는 글로벌 기업간거래(B2B) e마켓플레이스인 트레이드코리아를 통해 해외마케팅을 진행하는 중소 수출기업에게 해외바이어 신용정보 서비스를 제공했다. 한국무역보험공사와 협력해 제공되는 해외바이어 신용정보에는 해외바이어의 회사개요, 신용등급, 신용평가 이력, 재무자료, 바이어 국가정보 등이 수록돼 있다. 서비스 이용 업체들은 거래를 제안한 해외바이어의 전반적인 신용정보를 손쉽게 확인할 수 있다.굿모닝 KITA 서비스는 무역업체에 무역정보를 전단하는 뉴스레터다. 여러 곳에 흩어져 잇는 정보를 통합해 회원사에 가치있는 정보를 선별해 제공한다. 무역정보 소스 발굴, 각 업체의 특성과 수요에 맞는 맞춤 무역정보 서비스 제공 등으로 중소기업의 해외진출을 돕고 있다.무역협회의 게시판은 국내 130여 개 외국공관과 해외 160여 개 우리 외교공관의 기본정보와 각 대사관에서 제공받은 세계 주요국가의 경제∙통상 정보, 주한외교공관과의 온라인 상담 서비스를 제공하고 있다. 국내기업의 해외마케팅 활동을 지원하고 해외시장 개척을 지원한다. ◇ 8-Flag Model로 측정한 무역협회의 윤리경영 성취도▲ [그림 42-1. 8-Flag Model로 측정한 무역협회의 윤리경영 성취도]지금까지 진단한 내용을 바탕으로 ‘8-Flag Model’로 측정한 무역협회 윤리경영 성취도를 종합하면 [그림 42-1]과 같다. 무역협회의 윤리경영은 전반적으로 낙제점 수준으로 개선의 여지가 많다. 무역협회는 회원사의 이익을 보호하기 위해 존재하지만 수십 년 동안 정부의 관변단체로서 역할에 더 치중하고 있어 비전이나 임무조정을 할 필요가 강하게 제기된다.무역협회가 무역 1조 달러 시대를 열고 무역진흥을 위해 노력한 것은 인정되지만 경영의 불투명성, 각종 비리행위의 빈발, 협회운영의 불투명성 등으로 인해 그 의미가 퇴색되고 있어 안타깝다.Flag 1인 리더십은 협회나 자회사에 낙하산인사 논란이 사라지지 않고, 다양한 부정행위가 근절되지 않아 낙제점을 받았다. 협회가 회원사의 이익보다는 협회 임직원의 위해 존재하는 경우가 많은데, 무역협회가 그 전형을 보여주고 있다.Flag 3인 제도운영은 부정부패를 근절하고 윤리경영을 하기 위한 윤리헌장, 행동강령은 나름대로 정비하고 있지만 실질적으로 조직 내부의 윤리경영을 책임지고 관리할 조직은 없다. 협회 내부가 비윤리적인데, 회원사에게 윤리경영을 지도하겠다는 발상도 경이롭다.Flag 4인 윤리교육은 외부적으로 윤리교육을 하고 있다고 주장하지만 실질적으로 무슨 교육을 하고 있는지, 실제 그런 교육이 있었는지를 파악할 수 없어 ‘0’점을 부여했다. 특히 비윤리행위가 근절되지 않고 조직 내부에 만연되어 있음에도 불구하고 윤리교육을 하려는 의지가 없는 것으로 보여 나쁜 평가를 할 수 밖에 없었다.Flag 6인 이해관계자 배려는 회원의 이익보다는 협회의 이익이 우선이고, 자회사와 경영분쟁을 일으키고 있다는 점을 반영해 부정적인 평가를 내렸다. Flag 7인 경영투명성은 차입이 없고 재정건전성이 높아 낙제점을 벗어나기는 했지만 재무제표가 공개되지 않아 세부내역은 파악하기 어려웠다. - 계속 - 

□ 참고자료3▷ 베를린 공과대학에서 창업한 CEO에게 보낸 설문지이다.  독일은 창업지원을 위해 어떤 점들을 점검하고 있는지 간접적으로 알 수 있는 자료라 판단되어 전문을 번역했다.○ 2008년 베를린 공과대학 창업기업 설문지 설문지에 답하는 데 걸리는 시간은 최대 12분 정도 필요합니다. 주어진 답변은 통계로만 활용되며 비밀은 보장됩니다. 조사한 개인정보는 귀하의 희망에 한해서만 추후에 연락을 취하는 방도로만 사용되며 이러한 목적으로 베를린 공과대학에 저장되게 됩니다.귀하의 답변과 경험들은 베를린 공과대학에 경제적 잠재력과 창업프로그램을 구축하는데 있어 큰 도움이 될 뿐만 아니라, 창업에 관심이 있는 대학생들과 졸업생 그리고 베를린 공과대학 근무자들과 같은 후세대에게도 유용하게 이용될 것입니다.저희 측에 알려져 있는 모든 회사의 창업자들에게 이 서한을 보냈습니다. 여러분 모두가 개인적인 질문들에 답해주신다면, 저희로서는 매우 기쁜 일이 될 것입니다. 귀하의 노고에 진심으로 감사드리며, 2008년 9월15일까지 답변해 주십시오.1. 기본설문  1) 귀하는 회사를 창업하였습니까? 2) 이곳에 귀하의 연락처를 기입해주십시오. 3) 이름 4) 회사이름 5) 주소 6) 이메일 / 웹사이트 7) 귀하는 몇 년도에 창업을 하셨습니까? 8) 귀하의 회사는 아직도 존재합니까?2. 일반적인 자료  1) 몇 명의 인원으로 귀하의 창업팀이 구성되었습니까? 2) 누가 회사 창업자였습니까? 3) 각 창업자 개개인에 관해 이름, 성별, 창업당시의 전문분야 ․ 베를린공과대 학과․학위, 졸업년도, 창업자와의 관계, 현재 회사 내의 역할에 관한 정보를 기입해주시기 바랍니다. 4) 아직도 창업자의 회사 지분이 더 우세합니까? 5) 고문으로 활동하는 교수명과 소속 연구소명은? 6) 회사의 현재 구조는? 7) 회사는 지점을 소유하고 있습니까? 8) 귀하의 가장 중요한 사업영역은 무엇인가요? 또는 무엇이었나요? 9) 사업영역은?     자체 생산 / 서비스 / 연구개발 / 유통 / 기타 10) 사업년도의 회사수익은?(T유로: 1,000유로 단위)     - 2005년(     T유로)     - 2006년(     T유로)     - 2007년(     T유로) 11) 풀타임 근무자의 평균수를 기준으로 직원 수는?     - 창업 첫 해(   명)     - 2005년(     명)     - 2006년(     명)     - 2007년(     명)     - 현재(      명)   12) 현재 회사 내 연구원의 수는?  13) 손익분기점에 도달한 연도는?  14) 창업 후 첫 해에 귀하의 회사에서 필요했던 자본은?     - 20T유로 미만     - 20~50T유로 미만     - 50~100T유로 미만     - 100~250T유로 미만     - 250T유로 이상 15) 귀하가 지금의 회사 소재지를 선택한 이유는 무엇입니까?     - 개인적 이유     - 회사와 연관된 이유(예를 들어 시장, 수요, 하청업자)     - 베를린 공과대학 근처     - 다른 연구시설의 근처     - 기타 16) 귀하가 창업을 하는 데 있어 대학에서의 연구결과가 토대가 되었습니까? 그렇다면 어떤 형태로 이 연구결과가 귀하의 사업에 사용되었습니까?     - 아니오, 토대로 한 연구결과가 없습니다     - 하나의 또는 다수의 주어진 특허의 사용     - 하나 또는 다수의 주어진 특허의 저렴한 양도     - 새로운 창업에 있어 특허의 위탁 또는 증여     - 일 회의 보상     - 연구결과의 무보상 양도     - 대학의 관여에 반대하는 사용     - 기타 형태 3. 기업가에 대한 자료  1) 귀하는 대학시절이나 학문 종사자로 활동하는 동안 창업이란 테마에 대해 접한 적이 있습니까?     - 아니오     - 베를린 공과대학에서             · 네, 학업/연수를 통해             · 네, 창업지원을 통해             · 네, 창업자와의 접촉을 통해             · 네, 기타를 통해     - 그 밖의 지역에서             · 네, 베를린 브란덴부르크 비즈니스계획 콘테스트(BPW)를 통해             · 네, 창업지원을 통해             · 네, 창업자와의 접촉을 통해             · 네, 기타를 통해     - 기타 2) 무엇을 통해 귀하 자신의 회사를 창업하고 싶다는 소망이 생겨났습니까?     - 개인적 이유들             · 상사 없이 자기 책임의 활동을 하고자             · 장기적으로 높은 수입을 얻고자             · 자신의 아이디어 또는 자신의 학문적 연구결과의 상업화             · 위협적인 실업률, 비관적인 직업전망에 대한 대안             · 그 밖의 개인적 이유     - 외부의 원인             · 지금까지의 활동에서 유리하지 못한 근로상황             · 친인척과 동료의 독립으로부터 얻은 영향             · 주변환경에서 일반적으로 창업을 낙관적으로 전망             · 대학, 연구시설, 이전 고용주의 창업지원             · 기타 외부의 원인  3) 언제 그리고 어떤 접촉에서 창업 아이디어가 생겨났습니까?     - 학업 도중에             · 졸업논문의 결과로서(예를 들어 디플롬 논문이나 석사논문)             · 학업과의 그 밖의 연관 (예를 들어 조교 활동, 프로젝트)             · 본 학업의 그 밖의 것들     - 대학이나 연구시설의 학문적 종사자로서             · 박사논문 영역에서             · 기초연구 영역에서             · 공식적으로 후원받은 연구프로젝트 영역에서             · 경제로부터 기업을 위한 위탁연구 영역에서             · 기타 영역     - 한 회사에서의 근무를 통해     - 기타  4) 귀하의 회사가 어떤 표창을 받은 적이 있습니까? 5) 귀하 회사의 발전을 위해 어떤 네트워크를 사용합니까? 4. 공과대학-협력-이익 1) 현재 베를린 공과대학의 전문영역이나 시설과 연락 또는 협력 프로젝트가 시행되고 있습니까?     - 네, 교수, 전문연구소, 연구시설과의 드문 연계     - 네, 교수, 전문연구소, 연구시설과의 정규적인 연계 2) 베를린 공과대학의 전문연구소와 연구시설과의 협력을 통해 이익이 생겨납니까? 그렇다면 어떤 전문연구소, 연구시설, 교수입니까? 3) 귀하에게 있어 관심 있는 협력 내용은 무엇입니까? 4) 시작단계에서 창업에 관심이 있는 사람이나 공과대학 창업자를 지원하는 데 있어 어떤 영역이 가능하다고 보십니까?     - 특강에서 자신의 회사창업을 소개     - 창업자의 준비를 www.gruendung.tu-berlin.de에 '프로필 소개: 베를린 공과대학의 창업자'라는 순환전시회의 틀 안에서 소개     - 인턴과 어시스턴트의 연결     - 디플로마 논문 및 연구논문의 제공     - 벤처 캐피탈(VC) 지분이나 전략적인 제휴의 실현     - 교육행사를 통한 전문지식의 연계(가능한 테마 : )     - 코치, 컨설턴트, 멘토로서의 지원(중점사항 : )     - 연계협력을 위한 중개역할     - 창업서비스를 위한 스폰서     - 기타  5) 귀하는 베를린 공과대학의 다음과 같은 출판물에 관심이 있습니까? 그렇다면 저희가 기꺼이 보내드리겠습니다.     - parTU(전국동문회잡지, 1년에 1~2회) 네/아니오     - TU international(세계동문회 잡지, 1년에 1~2회) 네/아니오     - 프로필 소개 : 베를린 공과대학의 창업자(책자) 네/아니오  6) 귀하는 이미 베를린 공과대학의 동문회 프로그램의 회원입니까? 베를린 공과대학의 동문회 프로그램의 회원으로서 귀하는 공과대학 동문회를 위한 온라인 네트워크를 사용할 수 있으며 때에 따라서는 다른 동문회를 찾을 수도 있고 더욱 확장된 서비스의 제공을 받으실 수 있습니다.     - 네, 전 이미 회원입니다.     - 아니오, 아직 동문회 프로그램의 회원이 아닙니다. 더 자세한 정보를 보내주십시오.  7) 귀하는 공과대학 동문회와 창업웹사이트에 링크되고 싶습니까?     - 저는 이미 링크되어 있습니다.     - 네, 로고와 함께     - 네, 웹사이트와 함께     - 아니오  8) 귀하는 공과대학 동문회 프로그램으로부터 어떤 정보와 서비스를 받기를 원하십니까? 9) 베를린 공과대학의 다른 어떤 창업에 대해 알고 계십니까? 5. 창업-지원  1) 귀하 스스로 창업 지원 조치를 받으셨습니까? 돌이켜보았을 때 베를린 공과대학으로부터 어떤 제공을 더 발견하고 이용했기를 바라십니까?     - 받았습니다     - 더 발견하고 이용했길 바랍니다             · 재정적지원                  대출의 형태                  장학금                  벤처 자금/지분             · 상담, 코칭                  비즈니스계획 세우기에 대해                  상업적 견해에 대해                  법적 견해에 대해                  창업자의 성격과 소프트 스킬에 대해             · 트레이닝, 특강                  비즈니스계획 세우기에 대해                  상업적 지식에 대해                  법적 지식에 대해                  창업자의 성격과 소프트 스킬에 대해             · 연계협력                  전문대표자 또는 멘토와의 연계협력                  다른 창업자와의 연계협력                  변호사와의 연계협력                  세무사와의 연계협력                  창업서비스 또는 창업 시설과의 연계협력             · 시장분석에서의 지원             · 특허조사에서의 지원             · 공간성과 인프라구조의 사용             · 기구 및 실험시설의 사용             · 신상품 테스터 또는 주요고객으로서의 기능             · 연구결과의 사용             · 산업 보호법의 이용□ 참고자료4▷ 베를린 공대의 창업 및 취업 교육프로그램인 'Xpert Business 8×8(비지니스 전문가 8×8)' 프로그램을 소개한다. ○ Xpert Business 8×81. 경제지식 : 당신의 직업을 위한 토대경영학적인 지식을 통해 남들보다 앞서나가기 위한 교육이다. Xpert Business 8×8은 8가지의 중심 테마를 가진 8개의 구성 요소를 포괄하고 있다.이 교육은 특별히 실무에 근접한 상업적이고 경영학적인 전망과 연결시켜 준다. 경제적 협력관계가 직업에서 중요한 모든 사람들에게 알맞은 프로그램이다. 2. 교육주제- 회계사무와 비용계산- 경제체계와 기능- 경제법과 계약법- 기업조직과 경영- 생산, 원료경제 그리고 품질관리- 재정과 세금- 마케팅과 판매- 개인과 노동법 3. 수료방법각 과목은 온라인 시험으로 수료할 수 있다. 온라인 시험 응시료는 과목별로 12유로이며, 8개 과목 전체를 응시할 경우 60유로이다.8개 과목을 수료하면 '비즈니스 전문가 8×8'자격증을 받을 수 있다. 연결되는 자격증은 비wm니스 전문가 시스템에서 획득할 수 있다. 더 많은 정보를 얻고 싶으신 분은 www.xpert-business.eu를 참고하면 된다.□ 참고자료 5○ 베를린 공대의 기술개발 및 인력양성기관1. 유럽정보통신기술센터(EICT) 학교 안에 있는 유럽정보통신기술센터(European Center for Information & Communication Technologies ; EICT)는 산학협력을 바탕으로 설립되었다.베를린 공대와 Fraunhofer Society, Deutsche Telekom AG, Siemens AG, Daimler Chrysler AG 등이 참여하고 있다. 캠퍼스 내에서 학교의 다른 연구기관과 협력하여 연구활동을 하면서 고급 정보통신 인력을 양성하고 있다. 2. 지식이전센터(CKI) 지식이전센터(Center for Knowledge Exchange ; CKI)는 베를린 공대와 Siemens간의 공동연구 및 협력활동을 위한 센터로 정보통신, 의료 등 다양한 분야에서 대학이 개발한 기술을 기업에 이전하거나 중소기업이 개발한 기술을 대기업에 이전하는 등의 기술이전 업무를 주로 취급하고 있다.- 끝 -

베를린 공대 창업지원센터Viardi Interactive GmbHc/o Gruendungswerkatatt Technische Universität BerlinStraße des 17. Juni 135, 10623 BerlinTel : +49 30 314-0www.tu-berlin.de 독일    □ 기관방문 교육 내용○ 졸업생의 창업지원 프로그램산업체가 없어 새로 전략산업과 관련된 기업체를 유치하거나 창업을 지원해야 하는 지역에서 창업인력양성사업은 매우 중요한 과제가 되고 있다.일반적인 창업보육 프로그램에서 지원하지 못하는 전문적인 창업교육을 인력양성사업에서 지원해야 할 필요성이 매우 높은 것이다.베를린공대를 방문하게 된 것은 창업과 관련된 교육이 체계적으로 이뤄지고 있는 대학이기 때문이다. 베를린공대에는 졸업생들이 기술기반 회사를 창업할 수 있도록 지원하는 프로그램이 있다.대표적인 것이 'Start-ups at the University'와 'Human Venture Program'이다. 이런 프로그램을 통해 학생들은 지역 네트워크에 속한 협력업체로부터 전문적인 도움을 받고 있다.지금까지 600명의 젊은 기업인들이 창업을 했으며 2만5000개의 새 일자리를 만들어내는 성과를 거두었다. 이들은 모교와 친밀한 관계를 유지하면서 기술개발 지원과 함께 고급인력을 공급받고 있다.베를린공대는 민간법인을 설립해서 체계적으로 학생들의 창업을 돕고 있다. 창업지원프로그램의 하나인 'Start-ups at the University'라는 창업인력양성사업을 담당하는 '창업지원센터(Gruendungswerkatatt)'는 '비아르디 인터렉티브사(Viardi Interactive GmbH)'가 운영하고 있다. 창업지원센터의 목표그룹은 학생, 졸업자, 포스닥, 조교 등 베를린공대의 모든 학생과 연구원이다. ○ 기업과 학생․연구원의 네트워킹 촉진연수단이 회사가 입주한 베를린공대 건물의 창업지원센터에 도착한 시간은 오전 9시15분이다. 반갑게 인사를 하고 참가자 확인 서류에 사인을 한 다음 창업센터의 R&D책임자인 패트릭 이자르만(Patrick Isermann)의 브리핑이 이어졌다.패트릭씨는 "독일 학생들도 대부분 대기업에 취직하기를 원하고 있지만, 산업경쟁력을 높이기 위해서는 독창적인 아이템을 가진 중소기업들이 많이 창업하는 것이 더 중요하기 때문에 직접 창업하려는 학생들을 지원하는 일이 더 중요하다고 볼 수 있다."고 말했다.이 회사 홈페이지(gruendung.tu-berlin.de)에는 창업서비스 제공의 목표를 △창업분위기 조성 △대학의 모든 분야 지원 △직업의 대안으로 '기업창업' 현실화 △더 많은 창업 장려 △네트워크 구축과 동문기업 연계로 되어 있다."학생들에게 창업에 필요한 좋은 환경을 조성하는 것이 센터 설립의 가장 중요한 목적이다. 학생과 교수 사이의 대화를 통해 학생들이 원하는 사항을 파악하고 이에 맞춰 창업교육과 인큐베이터 환경을 조성하고 있다."다음으로 중요한 것은 네트워크이다. 패트릭씨는 이미 창업한 사람들과 대학에서 공부하는 학생들, 그리고 센터에서 창업을 준비하는 예비 창업자들 간의 네트워크는 혁신적인 기업의 창업과 인력양성을 위한 핵심적인 활동이라고 강조했다. ○ 적성과 능력을 평가하는 방향설정 단계이 회사는 창업의 전 단계에 걸쳐 체계적인 전략을 세우고 창업자들을 지원하고 있다. 첫 번째 '방향설정' 단계는 창업자의 잠재력을 확인한다. 두 번째 '컨설팅' 단계는 상담을 통해 창업 자문을 한다.세 번째는 '창업아카데미' 단계로 창업에 필요한 지식과 정보를 교육하는 것이 핵심이다. 네 번째는 '인큐베이터 제공'단계로 사무실 공간을 제공하고 창업준비 작업을 지원한다.첫 번째, 방향설정 단계에서는 △온라인 분석틀 제공 △잠재력 분석 △순회 강연 △동문기업 특강 △창업기업목록 책자 제공 △순회전시회 △방향설정 워크숍 등을 통해 자신에게 적합한 창업 아이템을 선택하도록 돕는다.오프라인의 교육 뿐만 아니라 방향설정을 위한 '온라인 분석틀'도 제공하고 있다. 홈페이지 (www.myfirstbusiness.de)에서는 재미있는 놀이 형식으로 자신의 적성과 경력테스트 및 자신에게 필요한 교육을 알아볼 수 있도록 해 놓았다. 게임을 통해 직접 창업과정을 간접적으로 경험해 볼 수 있는 환경도 제공한다.▲ 네트워킹의 시작은 정보제공이다. 창업한 선배기업을 안내하는 책자[출처=브레인파크]'잠재력 분석'은 교수들이 학생과 상담을 통해 잠재적인 능력을 평가하고 분석하는 과정이다. '순회 강연'은 각 학과 전문분야의 교수들이 창업을 희망하는 학생을 상대로 강좌를 함으로써 적합 분야를 선택하는데 도움을 주기 위한 것이다.'동문기업 특강'은 베를린 공대를 졸업한 기업인들이 학교를 찾아 프리젠테이션을 하는 것이다. 창업자와 학생들의 네트워킹이 이뤄지는 동문기업 특강을 통해 학생들의 취업이 이뤄지기도 한다.패트릭씨는 '창업한 회사들이 베를린 공대 학생들을 고용한 실적이 조사된 것이 있는가?'라는 질문에 이렇게 답했다."선배 창업회사와 학생들의 네트워킹을 통해 취업과 연결되는 사례도 틀림없이 있다. 일종의 파트너쉽 형태로 실습도 하고 있고, 이 과정을 거쳐 정식직원으로 채용되기도 한다.최근 한 워크숍에서 음향측정기계를 만들어낸 회사 사장이 교육을 했는데, 이를 계기로 음향전공을 하던 학생이 실습을 거쳐 취업이 되기도 했다." ○ 창업기업의 제품 전시회 참관'순회전시회'는 창업한 기업의 제품 전시회를 참관하는 코스이다. 회사에서는 '프로필 보여주기-TU Berlin의 창업자들'이라는 책자 2권을 제작, 예비창업자들에게 제공하고 있다.책자에는 베를린공대를 졸업하고 창업한 회사들의 전체 목록이 나와 있는데 앞으로 3권을 더 발간할 계획이라고 한다.또한 창업회사들의 위치를 표시한 베를린 공대를 졸업한 기업들의 창업지도(www.gruendung.tu-berlin.de/319)를 제공, 예비창업자들이 언제든지 찾아가서 도움을 받을 수 있도록 하고 있다.순회전시회는 건물 유리벽에 창업을 한 사람들의 프로필을 게시하는 형식으로 진행하고 있다. 25개의 이동 가능한 전시물을 다양한 장소에 전시하고 있다. (www.gruendung.tu-berlin.de/295)▲ 창업기업 순회전시회[출처=브레인파크]'방향설정 워크숍'은 조교 연구원 등 박사과정을 밟고 있는 연구원을 위한 교육프로그램이다. 워크숍을 통해 창업 아이템에 대한 설명과 안내를 해 준다. 박사과정 예비창업자들은 창업을 통해 어떤 상품을 개발하고 판매할 것인지 판단해보는 시간을 갖는 것이다.연구결과를 어떻게 시장에서 제품으로 구현할지를 학습하는 워크숍은 방향설정단계에서 가장 중요한 교육프로그램이라 할 수 있다. 다음은 방향설정을 위한 워크숍 안내 팜플렛을 번역한 것이다. ○ 워크숍 '생산 프로펠러'▲ ‘생산 프로펠러’라는 제목의 워크숍 팜플렛 표지[출처=브레인파크]△ 당신의 학문적 성취에 대한 다른 시각 우리는 새로운 학문적 인식을 학자들의 서랍 안에서 낭비할 것이 아니라 체계적이고 효율적인 과정을 거쳐 경제적으로 변환시키려고 합니다.당신의 연구결과를 실제로 활용할 수 있는 가능성이 항상 손 안에 놓여 있는 것은 아닙니다. 창업지원센터가 여러분이 갖고 있는 지식의 시장 잠재성을 발견하고 평가하는 데 도움을 줄 것입니다. 1. 워크숍 내용- 연구결과에 따른 시장 설정- 창의적인 제품 아이디어와 서비스 아이디어의 발전- 충만한 창의성과 미래 비전의 창출2. 대상그룹- 대학생, 박사과정 학생, 조교, 연구원3. 교육내용- 이용가능한 아이디어- 시장개발을 위한 시각의 전환- 계속되는 혁신을 위한 연결고리- 지원수단과 재정지원4. 후원- 독일연방 경제기술부- EXIST- 베를린 공과대학- 창업지원센터5. 연락처- 관심이 있으신 분은 창업지원센터로 연락주세요.- Christine Keller- TEL ; 314-28511- gruendung@tu-berlin.de- www.gruendung.tu-berlin.de ○ 사업계획 완성과 지원네트워크 중개두 번째, '컨설팅'단계에서는 비즈니스계획을 완료하고 재정지원과 지원수단을 중개하는 상담과 자문이 이뤄진다. 동문기업과 비즈니스 엔젤, 벤처 캐피탈 등 금융지원기관의 네트워크와 접촉할 수 있도록 중개하는 것이 중요한 업무이다.예비창업자들에게 재정 지원 정보를 어디에서 받을 수 있는지를 알려주고 졸업 후 이미 창업한 사람들과 연계방안도 제시해 준다.연방장학재단(EXIST)의 창업자 장학금(월 800유로에서 2,500유로)을 중개한다. 비즈니스 계획 경연대회도 개최하여 창업아이템의 성공가능성을 미리 테스트 해보기도 한다. 이 두 번째 단계에서도 인력양성을 위한 교육이 있다. ○ 일주일간의 집중 강좌세 번째, '창업아카데미'단계에서는 창업을 확정한 사람을 대상으로 일주일간 집중적인 창업강좌가 실시된다.△협력네트워크 구축 △프로젝트 매니지먼트 △판매 마케팅 △시간관리 △대화술 등 사업체를 경영하는데 필요한 사항들을 종합적으로 교육하는 강좌가 개설된다.1단계와 2단계를 거친 예비창업자 중 선발된 20명만을 대상으로 1주일간의 집중트레이닝을 한다. 시장에서 기업가답게 전문적으로 행동하기 위한 폭 넓고 실용적인 교육프로그램을 운영하고 있다. ○ 인큐베이트 공간 제공네 번째, '창업공간'을 제공하는 것이 창업지원센터의 마지막 서비스이다. 창업 사무실은 최대 18개월까지 무료로 이용할 수 있고, 베를린 공대 캠퍼스 안에 모두 6개의 창업센터가 산재해 있다.창업지원센터의 역할에 대한 설명을 마친 패트릭씨는 대학내의 창업자를 대상으로 촬영한 동영상을 보여주었다. 여러 가지 정보를 핸드폰을 통해 얻을 수 있도록 한 '백색기둥'이라는 이름의 'BOS Cube'를 만든 창업자의 사례를 짧은 시간에 보여주었다. ○ 창업서비스 센터 견학패트릭씨의 브리핑과 동영상 시청에 이어 10시20분부터 연수단은 창업지원센터를 둘러보았다. 이곳에서 만난 한 창업자는 창업지원센터의 장점을 다음과 같이 설명했다."창업을 위해서는 기본경비로 10만 유로 정도가 필요한데 이런 돈을 개인이 한꺼번에 부담한다는 것은 쉽지 않다. 이런 자금의 일정 부분을 창업센터에서 지원해 주기 때문에 자금력이 없는 학생창업자에게는 많은 도움이 된다."창업자는 전시회장 같이 다중이 모이는 곳에 세워놓고 휴대폰으로 정보를 전달받는 장치인 'E3'를 개발한 유망 벤처회사이다.회사는 창업서비스센터에서 지원하는 기술지원프로그램의 도움을 받았다고 한다. 현재 4명이 근무하고 있는데, 2명은 베를린 공대 출신이며, 마케팅 전문가 1명은 훔볼트대학 출신이다. 전기담당 직원은 비정규직이다. ○ 창업기업 전시회 참가▲ 창업센터 입주기업의 로고[출처=브레인파크]창업지원센터는 홍보와 마케팅을 통해 창업기업의 제품을 알리고 스폰서를 물색하고 있다. 일 년에 4회 창업기업 전시회에 참가하고 있는데, E3는 올해 프랑크푸르트 대회에서 수상을 하기도 했다.창업센터는 모두 10개의 사무실을 갖고 있으며, 사무공간이 부족해 새로운 공간을 확보할 계획을 세워두고 있다. 창업지원센터는 이공계 분야의 아이템만 창업하는 곳이 아니라 사회과학분야의 창업도 지원하고 있었다.센터의 011호에는 재해지역 등에 이동해서 의료서비스를 제공하는 시스템을 판매하는 회사가 입주해 있다. 003호는 사회갈등 문제 해결회사, 004호는 컴퓨터 게임의 오류를 보정하는 회사, 006호에는 학생교육 프로그램을 개발하는 회사, 007호에는 핸드폰을 통한 정보제공 시스템회사가 입주해 있다. ○ 학생연구실을 통한 인력양성특히 학생들의 연구능력 향상을 위해 학생연구실을 두고 있다. 013호가 학생 연구실로 4명의 학생이 교대로 근무하면서 연구에 참여하고 있다. 주당 10시간을 일하며 400유로의 연구비를 지원받는다고 한다.학생 연구실 제도는 창업인력양성사업에서 매우 핵심적인 요소로 학생들에게 창업의 동기를 부여하고 이미 창업과정에 있는 기업과 학생들을 연결하는 매우 중요한 공간이 되고 있다.10시45분, 창업지원센터 사무공간을 둘러본 연수단은 다시 회의실에 들어왔다. 베를린 공대 연구개발 담당 안냐 귄터 박사(Dr. Anja Guenther)로부터 베를린공대의 연구후원제도를 통한 인력양성시스템에 관해 브리핑을 듣는 시간이다. ○ 베를린공대의 개요베를린 공대에는 모두 2만8247명(여학생 9,785명, 외국인 학생 5,813명)의 학생이 있고 7개 학부에 319명의 교수가 있다. 박사학위 소유자는 400명이며 강의 자격을 얻은 포스닥은 30명에 이른다. 베를린공대의 7개 학부는 다음과 같다. 1. 인문대학 학부2. 수학과 자연과학 학부3. 공정 공학부4. 전자 공학 및 컴퓨터 공학부5. 기계 공학 및 교통시스템 공학부6. 토목 도시 환경공학부7. 건축 환경 사회학부 학부 이름에서도 알 수 있듯이 베를린 공대는 이름은 공과대학이지만 의학 이외의 다른 학문을 모두 교육하고 있다. 물론 기술공학이 가장 중점이 되는 대학임에는 틀림없다.베를린 공대는 세계의 저명한 대학들과 과학적 제휴관계를 맺고 있다. 현재 세계 36개국과 전체 111건의 협력 협정을 맺고 공동 연구 프로젝트와 교환 학생 프로그램을 운영하고 있다. ○ 기업연계 혁신연구소 설립베를린 공대는 기업과 끊임없이 협력관계를 맺어 대학의 경쟁력을 키우고 있다. 베를린 공대와 협력관계를 맺은 기업들은 연구활동을 위한 재정적 지원은 물론 교수직 스폰서도 해준다. 이런 협력관계 중 대표적인 것이 기업과 연계한 '혁신연구소(Innovative Lab)' 설립이다.혁신 연구소는 산업계와 과학계의 연계를 통해 기초와 응용과학 사이의 틈을 메워 시장성이 있는 기술을 개발하고 주요기술의 혁신 사이클을 가속화하면서 고급인력을 양성하는 것을 설립목표로 하고 있다. 이를 통해 베를린 공대 연구자들이 직접 다른 연구소나 기업체와 협력할 수 있는 길을 열어 놓고 있다. ○ Deutsche Telekom Laboratories베를린 공대는 △정보 통신 △교통과 물류 △지식 경영 △영양과 건강 관리 △거주환경 디자인 △수자원 관리 △에너지 관리 △안보 등 8개를 중점 연구 분야로 정하고 분야별로 8개 혁신 연구소를 설립했다.최초의 혁신연구소는 2004년 4월 캠퍼스 내에 설립된 독일통신연구소(Deutsche Telekom Laboratories)이다. 혁신연구소의 설립으로 대학의 연구자들은 혁신적 환경과 기업의 지원 속에서 R&D에 집중할 수 있게 되었다. Deutsche Telekom은 연구소 내 4개 교수직을 후원하고 있으며 연간 1500만 유로의 연구예산을 지원하고 있다.전체 319명의 교수 중 대학이 아닌 곳에서 자금지원을 받는 교수는 모두 52명이다. 이 중 대부분은 기업으로부터 자금 지원을 받고 있다. 대학이 아닌 곳에서 자금자원을 받는 직원을 포함한 연구원은 모두 2,130명이다. ○ 연구후원제도를 통한 인력양성베를린공대에는 7개 학과에 8가지 중점 연구과제를 연구하는 혁신연구소가 설립되어 있다. 각각의 혁신연구소에는 7개 학과가 모두 참여해 학제간 통합연구를 지향하고 있으며 융복합 응용기술 연구를 권장하는 구조로 되어 있다.혁신연구소의 융합연구를 활성화하기 위해 최소 두 개의 혁신센터가 공동으로 연구프로젝트를 진행하도록 권장하고 있다. 두 개 이상의 연구소가 공동으로 사업계획서를 내면 평가를 거쳐 일 년에 3개 프로젝트를 선정하고 3년간 재정지원을 하는 방식을 택하고 있다.종자돈은 융통성있게 사용할 수 있는 비용으로 아이디어를 낸 개인에게 지원된다. 2개 혁신연구소에 지원될 수도 있다. 이런 과정을 통해 더 많은 연구개발 프로젝트가 수행되고 있다.- 계속 -

○ 혁신연구소의 목적과 결과혁신연구소에서는 학생들에게 다양한 세미나를 제공하고 있다. 학생들은 혁신연구소에서 제공하는 프로그램에 참여하여 다양한 시각에서 교육을 받는 기회를 제공받고 있다.혁신연구소의 활동은 대학 내에 국한되는 것이 아니다. 대학의 경계를 벗어나서 기업과 연계 속에 계속 확산시켜 나가는 것을 매우 중요하게 생각하고 있다. 이밖에 혁신연구소의 활동과 목표 및 영향과 결과를 표로 나타내면 다음과 같다. [표1_베를린 공대 혁신연구소의 활동과 결과]활동/목표영향/결과․ 여러 연구 분야의 네트워크 경험․ 통합된 대학원․ 내외부의 연계를 위한 플랫폼 구성․ 협력기업에 의해 학생 연구 기금 조성․ 복잡한 학문간 학제적 연구클러스터 조정․ 통합 학제적 팀 강의 활성화․ 산업계 파트너와 강화된 협력․ 강점이 있는 연구분야 집중 육성․ 높은 수준의 젊은 과학자의 인력양성․ 새로운 프로젝트 아이디어 창출․ 베를린과 브란덴부르크 지역 연구활동의 통합과 강화․ 기업과 연구기관의 새로운 협력 추진․ '개념의 증거(Proof of concepts)'와 프로토 타입의 구체화․ 공동연구 프로젝트를 위한 전 단계로서 통합 학제적 시험 프로젝트 및 통합적 실험실 구성․ 목적의식적이고 주제에 부합하는 마케팅 활성화–컨퍼런스, 전시회, 브레인 그룹형성귄터 박사는 혁신연구소에서 진행되고 있는 산학협력 프로젝트로 나노기술프로젝트와 프라운호프 프로젝트를 소개해 주었다.PVcomB(Competence centre thin-film and nanotechnology for photovoltaics berlin)프로젝트는 과학계와 산업계가 함께 PVcomB를 설립해서 진행하고 있는 프로젝트다.PVcomB는 베를린 광전변환 공학을 위한 박막필름과 나노기술 경쟁력센터(Competence Centre Thin-Film- and Nanotechnoology for Photovoltaics Berlin)로 이해될 수 있다. 박막 필름 생산과 관련된 공동연구가 진행되고 있다.MRO(Maintenance, Repair and Overhaul in Energy and Transport)는 프라운 호퍼 연구재단(Frauhofer Society)과 과학계, 산업계와 정치계가 협력하는 새로운 혁신 클러스터로 에너지 분야와 교통관련 분야에 집중하고 있다. ○ 1500만 유로가 투자되는 나노 기술 프로젝트이 2가지 프로젝트는 혁신연구소가 EU와 기업의 자금을 지원받아 추진하고 있다. 대학과 다른 외부기관이 협업을 통해 개발하고 있는 나노기술 프로젝트에 필요한 1,500만 유로는 연방 연구부에서 지원했으며 프라운호프연구소 프로젝트는 연구소가 기업체에서 자금을 조달해서 수행하고 있다.2개 프로젝트 모두 8개 혁신연구소 중 2개 이상의 연구소가 모여 사업계획서를 작성한 다음에 심사를 거쳐 선정된 프로젝트를 외부 자금을 받아서 추진하고 있는 것이다.대학에서 8개 혁신연구소에 지원되는 예산은 3년 동안 60만 유로다. 이 중 60만 유로는 인건비와 시드머니로 사용되고 있으며 이를 기초로 외부자금을 끌어들여 10개 프로젝트가 수행되고 있다. ○ 기술 이전 플랫폼 사업수자원 관련 기술 이전 플랫폼인 TTP Wasser와 통합연구협회 '재생 에너지(Interdisciplinary research Association "Regenerative Energy)'가 기술이전 플랫폼 사업이다. 이 사업은 정부연방 연구부에서 자금을 지원받아 수행하고 있다.사업의 목표는 △과학계와 산업계의 목적 중심의 네트워킹 △산업계의 요구를 중심으로 모든 관련 단체 간의 관계와 협력 강화 △국제적인 관계와 협력 강화 △젊은 과학자들의 양성 △혁신 실험실 (Innovation laboratories)의 자격을 갖춘 직원 교육 △기술 이전 강화에 있다. ○ 연구기관 및 기업 네트워크베를린 공대는 대학과 대학 이외의 연구기관 간에 긴밀한 네트워크를 형성하고 있다. 베를린 공대와 네트워크 관계에 있는 연구기관에는 IPK, IZM, WZB, HHI, GWZ, FOKUS 등 26개가 있다고 한다.혁신연구소에 연구자금을 제공하는 기업에는 BMW, SIEMENS, DAIMLER, DB, ThyssenKrupp, BERTELSMANN, SUN, SCHERING, Rolls-Royce, Deutsche Telekom, intel, HOCHTIFF, AIRBUS, VATTENFALL 등 14개가 있다.베를린 공대의 혁신연구소는 다양한 산업과 연계해서 산학협력 연구를 진행하고 이 과정을 통해 기업체 맞춤형 연구인력을 공동으로 양성하는 제도적인 틀을 갖추고 있는 셈이다. 기업체가 지원하는 대학 내의 혁신연구소 모델은 베를린 공대 산학협력의 핵심적인 내용이다. ○ 수자원 프로젝트베를린 공대에서 진행되는 재직자 재교육프로그램에는 수질관리기술 교육프로그램이 있다. 혁신연구소가 주도해서 추진하고 있으며 교육을 위한 홍보와 마케팅은 외부위탁으로 해결하고 있다. 교육프로그램은 교수들의 강의로 이뤄지는데, 교육비는 회사에서 제공하고 있다.□ 질의․응답 - 창업지원센터○ 아이템의 혁신성이 중요한 평가지표- 어떤 과정을 거쳐 지원대상자를 선발하는지. 우리나라의 창업지원기준에는 경제성, 기술성, 사업화 능력 등이 있는데 여기는 어떤 기준으로 선정하는지."사업계획서를 가지고 평가해서 창업지원을 할 학생들을 선발한다. 일단 창업지원서를 제출하면, 오리엔테이션을 갖게 된다. 이 과정에서 질의응답을 통해 가능성 여부를 확인한다. 대학교육 외에 다른 직업교육을 받은 경력이 있는지도 고려 대상이다.구체적인 시장, 판매처도 확인한다. 무엇보다 아이템의 혁신적인 부분이 무엇인지가 가장 중요하다. 지금까지 볼 수 없었던 독창적인 아이디어 제품인지, 소비자에게 어떤 도움이 되는지, 지적재산권에 저촉되는 부분은 없는지, 파트너 회사가 있는지도 중요하다. 시장의 범위가 일부 지역인지, 독일 전체인지도 확인하고 연간 매출 목표 등에 대해서도 상세하게 평가하고 있다."- 창업기업의 18개월 이후 생존율을 조사하고 있는지."2년 전부터 통계조사를 하고 있는데, 아직까지 정확한 집계가 나와 있지 않다. 곧 제공할 수 있을 것이다."- 창업한 회사들의 고용실적은 어느 정도인지."창업센터를 통해 창업한 회사들이 고용한 인력 등에 대한 통계조사가 끝나가고 있다. 여기를 거쳐서 창업한 회사들은 매년 1회 고용과 매출 등을 조사 한다.지금까지 600여 개 기업이 창업했으며 약 2만5000여 명의 고용을 창출한 것으로 되어 있다. 2008년 조사통계는 아직 나오지 않았고 특별히 베를린 공대 출신의 고용율은 조사하지 않은 것으로 알고 있다."- 창업지원센터는 대학 소속인가?"대학 소속으로 되어 있다. 대학에서 건물과 기반시설을 제공하고 학생들의 창업활동을 지원하도록 하고 있다. 재정은 EU와 독일연방 교육연구부와 경제부 등에서 지원을 받는다. 일부 기업의 후원금을 받기도 한다." ○ 창업기업에 대한 지속적인 앙케이트- 창업기업에 대한 앙케이트를 시행하고 있는 것 같은데, 주로 어떤 항목을 조사하는지."현재 통계조사를 마친 상태이기 때문에 곧 인터넷을 통해 확인할 수 있을 것으로 생각한다. 앙케이트의 내용은 △설립자 계속 존재 여부 △산업분야 △매출액 △고용인력 변화 추이 △운영상태 △회사 설립 이후 일년 이내 금융기관의 자금지원 필요성 여부 △회사 위치 결정 사유 △대학의 연구결과의 활용 여부 △회사 설립 이유 △최초 회사 설립 아이디어 발굴 시점 △수상경력 △다른 기업과 제휴 경험 △대학 지속적인 연계 유무 △창업지원센터 협업 희망 여부 △새로운 분야 창업 희망 여부 등이 있다." ○ 학생과 창업자의 네트워크 활동- 학생과 창업자가 만나는 네트워크 활동이 창업지원과 인력양성의 핵심적인 요소인 것 같은데 좀 더 자세히 소개하면."학생과 창업자의 네트워크를 위한 연례 행사를 열고 있다. 이곳에서 기술정보와 인력이 활발히 교류되고 있다. 다양한 테마그룹을 만들어 놓으면 테마별로 관심있는 학생과 교수, 창업자간의 토론이 활발하게 이뤄진다."- 창업한 회사와 학생을 연결하는 네트워킹에 필요한 자금은 어디서 지원하는지."창업지원센터에서 비용을 지출하며 창업기업이나 학생이 비용을 지불하는 경우는 없다."- 창업 강좌를 개설하면 강연료와 워크숍 비용이 들어갈 텐데, 사업비를 지원받는 곳이 있는지."정부보조금으로 추진하고 있다. 교육비는 무료이며, 강사는 주로 회사에서 근무하는 사람들로 강의료를 받지 않는다."- 베를린 공대에서는 주로 어떤 분야의 창업에 집중하는지."아이디어를 사업화할 수 있다고 생각하는 종목을 중심으로 하고 있다."- 장비 이용료도 무료인지."일반적인 장비는 무료로 이용하는 것을 원칙으로 하고 있다. 하지만 대규모 장비나 값비싼 장비를 필요로 하는 경우 비용을 지불해야 하는 경우도 있다."□ 질의․응답 - 혁신연구소○ 2개 이상 연구소 연계 권장- 반드시 2개 이상의 연구소가 공동으로 프로젝트를 제안해야 하나."개별 연구소별로도 지원할 수 있지만 가급적 두 개 이상의 연구소가 공동연구를 하는 것을 권장하는 시스템이다. 현재 8개 센터에 400명의 교수가 활동하고 있는데, 한 연구소가 제안을 하면 나머지 연구소들 중 한 곳 이상이 협업을 하는 시스템을 만들고 있다."- 8개 중점 연구 분야와 이에 따른 혁신연구소는 누가 결정했나."궁극적으로는 대학의 학문 분야와 관계가 있다. 여기에 기업의 지원을 받을 수 있는 분야인지를 판단해서 결정했다." ○ 공동연구 통해 양성된 인력 선호- 혁신연구소의 협력기업에는 지역별 제한 같은 것이 있는지."아무런 제한이 없다. 베를린 지역이나 독일 국경을 넘어 초광역적으로 연계협력을 활발하게 하고 있다."- 기업이 요구하는 과제를 연구하는 과정에서 양성된 인력이 해당 기업체에 취업하는 사례는."산업체가 자금을 지원하는 것은 결국 경제적인 효과를 보기 위한 것이다. 기업들은 우리는 자금지원을 할 테니 대학에서는 연구역량을 활용해서 목표를 달성해 달라고 한다.기업에서 대학교수에게 연구의뢰를 하면 대학교수는 박사과정, 석사과정에 있는 학생들을 고용하게 된다. 이런 과정을 통해 양성된 인력들이 기업체에 취업하기도 하지만 이에 대한 구체적인 통계를 작성하지는 않는다.기업체에서 고급 인력만을 요구하는 것은 아니다. 다양한 분야, 다양한 수준의 인력이 필요하다. 기업들은 여러 가지 방법으로 필요인력을 구하고 있는데 아무래도 공동연구를 통해 양성된 인력을 선호할 것이라 본다. 혁신연구소 중 어떤 연구소는 이런 과정을 거쳐 취업한 인력의 통계를 갖고 있는 곳도 있다." ○ 학제간 공동연구 활성화- 학제간 공동연구를 활성화하기 위한 연구시스템은."학제간 공동연구 개념으로 운영하고 있는 것이라 보면 된다. 연구소마다 서로 다른 분야, 다른 학과의 전공자들이 함께 참여하게 된다.교수 1명이 8개 연구소에서 일을 할 수도 있다. 에너지 전공 교수가 도시 분야에 관여할 수도 있다. 건축에는 에너지 기술이 도입되어야 하기 때문이다."- 대학에서 조성한 시드머니는 어떤 과정을 통해 8개 연구소에 배정하는지."대학에 별도위원회를 두고 8개 연구소 중 프로젝트 수행 연구소를 선발해서 시드머니를 배정하고 있다." □ 무엇을 배울 것인가?○ 대학별 지역별 네트워크 활성화베를린 공대는 방향설정→컨설팅→창업 아카데미→인큐베이터로 이어지는 단계별 프로그램화된 과정을 통해 체계적으로 창업을 지원하고 있다.창업지원센터 홈페이지에는 창업서비스 제공의 목표로 '네트워크 구축과 동문기업 연계'를 제시하고 있다. 베를린 공대의 학생과 예비창업자 그리고 동문 창업기업을 연결하는 베를린 공대의 네트워크를 통해 기술 정보를 공유하고 고급인력을 공급하는 구조가 잘 정비되어 시스템화 되어 있다.이런 시스템은 인연을 소중히 생각하는 우리나라의 정서에 더욱 적합하다고 볼 수 있다. 연고를 바탕으로 한 개별적 소개 방식이 아니라 워크숍과 창업전시회 등 제도화된 시스템으로 네트워킹을 강화하면 지역 내에서 인력양성과 창업지원이 선순환적으로 연계될 수 있을 것이다.우리도 대학별 지역별 네트워크를 활성화해서 창업한 회사로 졸업생을 보낼 수 있는 체계를 마련해야 한다. 테마별로 소그룹을 구성하여 서로 정보교환을 할 수 있는 사업을 추진하는 것도 필요하다.이미 창업한 사람들과 석․박사 연구원들, 그리고 센터에서 창업을 준비하는 예비 창업자들 간의 네트워크는 창업보육과 인력양성을 위한 핵심적인 활동이 되어야 한다. ○ 창업센터 내 학생연구실 설치베를린 공대 창업지원센터는 학생들의 연구능력 향상과 취업연계 인력양성을 위해 학생연구실을 두고 있다. 학생연구실은 4명의 학생이 교대로 근무하면서 창업기업의 연구에 참여하고 있다.학생 연구실 제도는 창업인력양성사업에서 매우 핵심적인 요소이다. 그러므로 테크노파크의 창업보육 활동과 학생 연구실을 연계하여 학생들에게 창업의 동기를 부여하고 창업과정에 있는 기업과 학생들을 연결하는 시도가 필요하다. ○ 혁신연구소와 학과의 연계 강화베를린 공대에서는 혁신연구소와 베를린 공대의 학과가 긴밀하게 연계되어 있는 시스템이 인상적이다. 기업은 혁신연구소에 자금을 지원하여 기업이 필요로 하는 기초기술과 응용기술을 연구하도록 한다.대학교수가 모두 기업이 지원하는 연구소에서 연구활동을 하고 있기 때문에 대학의 정규교육에서도 기업체 맞춤형 교육이 가능하다.즉, 베를린 공대의 혁신연구소와 학과연계 시스템은 산업계의 요구와 대학의 학문교육을 일치시켜 기업 맞춤형 인재를 육성하기 위한 매우 정교한 시스템이다.우리도 학문과 산업의 연계를 통한 맞춤형 인재양성을 위해 인력양성사업과 대학연구소의 연계, 대학연구소와 기업의 연계를 한층 강화하려는 노력이 필요하다고 본다. ○ 융합기술 발전을 위한 제도 도입앞서 살펴본 바와 같이 베를린 공대의 혁신연구소는 융합연구를 활성화하기 위해 최소 두 개의 혁신센터가 공동으로 연구프로젝트를 진행하도록 권장하고 있다.2개 이상의 연구소가 공동으로 사업계획서를 내면 평가를 거쳐 1년에 3개 프로젝트를 선정하고 3년간 재정지원을 하는 방식이다.각종 기술개발사업에 서로 다른 산업분야의 연구소간 연계를 조건으로 내건다면 시너지 효과를 낼 수 있을 것으로 보인다. 즉, 연구소 간의 연계를 강화하는 R&D관리 시스템이 필요한 것이다.우리나라는 아직 베를린 공대처럼 기업이 지원하는 대학 내 혁신연구소 모델이 적은 편이다. 특히 연구역량이 취약한 지방대일수록 기업지원이 약한 편이다.각 대학들은 대학 내 연구소간 연계와 지역전략산업에 맞는 특화분야의 연구역량 강화를 통해 기업체가 지원하는 대학 내 혁신연구소 설립을 지속적으로 추진해야 한다.□ 참고자료 1▷ 베를린 공대의 창업지원시스템과 창업인력양성사업에 대한 이해를 돕기 위해 창업지원센터에서 발간한 창업 안내 팜플렛 전문을 번역해서 싣는다. ○ 베를린 공과대학 창업서비스 1. 방향설정 : 잠재력 알아보기당신은 지금 대학에서 학업을 하고 있거나, 졸업을 했거나 지금 막 졸업을 하였거나 또는 연구에 종사하고 있습니다. 그리고 당신은 독립적인 창업이 직업적 대안이 될 수 있을지를 알고 싶습니다.그것을 알아내 보세요! 우리는 당신이 아이디어만을 가지고 있던지 완전한 사업계획을 가지고 있던지 간에 창업계획의 매 단계마다 당신을 지원하고 있습니다. → 우리의 홈페이지(www.myfirstbusiness.de)에서 온라인 '프로필 테스트'와 '기업창업 놀이'를 가지고 당신의 기업적 재능을 확인해 볼 수 있습니다.→ 잠재력 분석에서는 귀하의 기업가로서의 전문능력을 제대로 평가하는 법을 배웁니다.→ 동문회 특강에서는 성공적인 창업사례를 확인할 수 있습니다.→ 순회특강 '기업가정신 : 아이디어에서 시장으로!'를 들으면 당신은 창업 과정에 대한 첫 번째 전망을 세울 수 있습니다.→ 정보의 날 '회사 창업하기'전시회는 최신의 창업 정보를 제공합니다.→ '생산 프로펠러'워크숍을 통해 우리는 학문 종사자가 생산아이디어를 산출하는 것을 지원합니다.2. 컨설팅 : 잘 안내하기 시장에서 성공적으로 살아남기 위해서는 창업계획을 전문적으로 작성하는 것이 중요합니다. → 창업준비에서 도움과 지원을 희망합니까?→ 귀하의 사업계획을 준비하는 데 있어 안내가 필요합니까?→ 예를 들어 EXIST 창업장학금, EXIST 연구이전, 비지니스 엔젤과 같은 재정지원과 후원에 대한 상담을 원하십니까?→ 여성을 위한 특별 창업상담을 원하십니까? 그렇다면 당신은 홈페이지(www.gruendung.tu-berlin.de/285)에 있는 팀 네트워크를 통해 창업파트너를 찾을 수 있습니다. 우리의 창업상담사들은 언제나 여러분을 위한 충고와 행동을 취할 준비가 되어 있습니다. - Karin Kicheldorff / Tel : 030 314 78580- Diana Bauer / Tel : 030 314 79641 3. 창업 아카데미 : 잘 준비하기 자신의 회사를 설립하기 위해서는 전문지식과 상업적 지식 외에도 개인적이고 사회적인 능력 또한 필요합니다. 우리는 당신이 이러한 능력을 목표로 해서 키워나갈 수 있는 워크숍과 세미나들을 제공합니다. → 사업 아이디어를 문서로 옮기기→ 독립으로의 첫 걸음→ 아이디어 워크숍→ 협상진행→ 외판→ 자기관리와 시간관리→ 프로젝트매니지먼트 매년 열리는 기업가정신 아카데미에서는 한 주 동안 꽉 짜여진, 독점적이고 실무지향적인 창업지식을 제공합니다.4. 인큐베이터 : 시작을 위한 공간 좋은 아이디어는 창의적인 발전, 전문적인 혁신을 위한 자원, 그리고 다른 창업자들과의 교류와 협력을 필요로 합니다. → 귀하의 계획과 아이디어의 변환을 위해 컴퓨터, 전화, 팩스, 복사기, 회의실이 갖추어진 현대적인 사무실을 원합니까?→ 창업에 몰두하기 위해, 예를 들어 EXIST 창업장학금 등을 통한 재정적 지원을 필요로 합니까?→ 시장진출을 도와줄 박람회에 참가하기 위해 재정지원을 필요로 합니까?→ 안내나 코치를 필요로 합니까?→ 다른 사업자들과의 공동 작업을 통해 가치 있는 기술을 개발하기를 원합니까? 창업지원센터 사무실은 이 모든 것들이 무료로 제공합니다. 창업 후에 당신은 베를린 공과대학의 기구, 실험실 또는 사무실 공간을 '공간 기구사용협약'에 따라 사용할 수 있습니다. ▷ 정보와 지원- Florian Uhlig / Tel : 030 314 78712 / florian.uhlig@tu-berlin.de ▷ 연락처- 베를린공과대학 창업지원센터 gruendung.tu-berlin.de ▷ 지도 관리- Agnes von Matuschka ▷ 프로젝트와 후원- Human Venture는 독일을 위한 유럽사회펀드(ESF)와 유럽연합의 후원을 받습니다. EXIST III '창업정신'은 경제기술부와 EXIST의 후원을 받습니다.- 'P∞-Erfolgreich ist weiblich'는 교육연구부와 독일을 위한 사회펀드(ESF), 그리고 유럽연합의 후원을 받습니다.□ 참고자료 2▷ IBB(베를린 투자은행)에서 발간한 창업자금 대출 홍보 팜플렛의 전문을 번역해서 싣는다.▷ 독일의 창업자금 시스템을 간접적으로 확인할 수 있을 것이다.○ 베를린 공대 창업자금 대출 홍보 △ IBB(베를린 투자은행)의 상품자기 고유의 회사로 성공을 거둘 것을 목표로 하고 있으시군요! 저희는 베를린 스타트 지원프로그램으로 재정적 지원이 필요한 창업자들을 지원합니다.이로써 당신은 장기적으로 이익을 추구하실 수 있습니다. 저희는 베를린 신용 지원프로그램으로 당신의 편에서 성장과 투자를 도와드립니다. △ 시작을 보다 쉽게- 베를린스타트와 함께당신은 독자적이고 독립적으로 일할 수 있도록 베를린에 회사를 창업하고자 하십니까? 그러나 재정문제가 걱정이 되신다고요? 당신은 이미 작은 회사를 하나 소유하고 있지만 아직 시작단계에 있습니까?그렇다면 당신은 베를린에서 좋은 사람들을 만나실 수 있을 겁니다. 베를린은 창업의 수도이자 독립적으로 활동을 하는 사람들의 비율이 가장 많은 도시 중의 하나입니다. 좋은 아이디어들은 결코 부족한 법이 없지만, 다만 이를 실현시키기 위한 재정적 지원이 모자란 실정입니다.당신이 담보가 전혀 없거나 거의 없다고 하더라도, 언제나 환영 받으실 수 있습니다. 왜냐하면 베를린 스타트가 베를린 브란덴부르트 보증은행(BBB)의 80%까지 보증을 연계해드릴 것이기 때문입니다.그리고 당연히 이율이 좋은 대출기간은 귀하의 기반을 마련하는데 있어 충분한 시간을 드릴 것입니다. 기간은 총 8년이며 그 중 2년간은 상환이 면제됩니다.분명 모든 시작은 어렵습니다. 그러나 저희 베를린 투자은행과 함께라면 당신은 믿을만한 파트너를 곁에 두시는 겁니다. 저희는 당신의 회사가 훌륭한 출발을 할 수 있도록 도와드립니다. 대출에 기반을 둔 재정프로그램인 베를린 스타트와 함께, 자기 소유의 회사를 꿈꾸는 당신의 희망을 실현시켜드립니다.당신의 계획을 가능한 한 빨리 실현시키고 싶으신가요? 베를린 스타트에 관심이 있으십니까? 그러면 당신이 주거래은행과 IBB의 베를린스타트에 대해 이야기해보세요. 친절히 도와드릴 것입니다.전화번호 030 2125 4747로 IBB에 곧장 전화하셔서 베를린 스타트에 관한 정보를 받으실 수도 있습니다. 또는 홈페이지 www.ibb.de/berlinstart를 방문해주세요. 저희는 항상 당신을 위해 기다리고 있습니다.- 계속 -